民间借贷是指发生在公民之间、公民与法人或其它组织以及企业与企业之间借贷活动,是民间资本的一种投资渠道,本质上是一种金融运营模式.相比银行借贷,民间借贷是一种自发的民间融资活动,它对激活民间资金、促进民间经济发展、改善民间生产生活难题等方面,起到了一定的作用.然而,随着经济的快速发展和形式的变化,民间资本运作出现了许多不容忽视的问题,一方面,充盈的民间资本缺乏有效的投资渠道,许多人不甘心把钱存入银行,而是转向民间借贷市场,通过民间互助式借贷、盈利性借贷、贷款中介等方式参与民间借贷市场以获取高利.另一方面,急需用钱的中小企业、个体工商户以及个人又很难从正规的银行融得足够的资金,通过民间借贷方式获得运作资本.近年来,随着我国宏观经济形势变化和调控政策收紧,暴利投资行业减少,资金链断裂导致利益链条断裂,大量与民间借贷有关的民事、刑事纠纷集中爆发,以诉讼的形式涌向法院,给法院的审判执行工作带来了巨大的压力,也给区域社会秩序带来了不安定的因素.