建设单位工程质量管理构想

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wuguiyuan2009
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  摘要:工程质量管理是指为保证和提高工程质量,运用一整套质量管理体系、手段和方法所进行的系统管理活动。工程质量好与坏,是一个根本性的问题。工程质量的管理应从多方面着手。
   关键词:工程质量;管理
  
   工程质量管理,要求把质量问题消灭在它的形成过程中,工程质量好与坏,以预防为主,手续完整。并以全过程多环节致力于质量的提高。这就是要把工程质量管理的重点,以事后检查把关为主变为预防、改正为主,组织施工要制定科学的施工组织设计,从管结果变为管因素,把影响质量的诸因素查找出来,发动全员、全过程、多部门参加,依靠科学理论、程序、方法,,使工程建设全过程都处于受控制状态。
   一、树立“质量第一”思想,努力创建优质工程
   建设单位应该把增强质量息识,创建优质土程作为头等大事来抓,明确高起点的质量目标。层层分解责任目标,组织有关人员,认真学习工程质量文件精神,签订质量责任状,以单位优质保总体工程质量。不断增强全员质量息识。加强对全体工程建设人员的质量教育,利用各种会议、培训班和宣传活动,组织学习工程施土规范和质量检验评定标准,使全体工程建设者都能围绕质量创优目标,认真做好各自的土作。
   二、健全职能机构,加强管理队伍建设
   一个工程项目从立项到竣工验收,周期较长,在这个过程中有许多复杂细致的工作,需要严格按照基本建设程序去逐项完成,需要有一套专门班子去实施。建设单位应设立专门的职能机构配备学有专长、相对稳定的管理人员,建立健全各项管理制度是非常必要的。要使管理工作规范化,科学化,就必须加强管理队伍的自身建设,就必须培养和选拨一批思想作风好、文化素质高、业务过硬、身体健康的施工管理人员。要管理好工程就必须有吃苦耐劳的奉献精神,无论白天黑夜、酷暑寒冬,基坑里、手脚架上都要求管理人员能到位检测监督。
   三、认真地考察筛选施工队伍
   施工队伍的信誉、素质,直接影响到建设项目的工程质量。应坚持将工程质量放在首位来考虑,因此,除对施工单位的信誉、经营思想和经营作风有详细的了解外,还应当更深入地了解施工队和施工员的技术水平和工作责任心,操作工人的技术素质和操作能力,对于重大、复杂的工程项目,还应考虑其施工的综合组织能力和关键设備的情况。只有掌握了这些情况,才能真正做到心中有数,才能保证工程的施工质量。
   进入市场经济以后,建筑行业在经营管理上一般都实行了以栋号或项目经理为主的承包责任制。这种体制有较好的发挥主观能动性的积极一面,但这种型式组织结构松散,人员复杂而且相对稳定性差,资金不足,在技术力量配套上属拼凑式的雇佣型。所以在选择施工队伍时,特别是对新进的施工队伍要进行认真细致的考察和筛选。要对它的施工营建资格,固定资产设备规模水平,流动资金拥有量,已建项目评定等级,施工管理人员,技术队伍的资质和法人资信进行详情调查,以免决策失误。对原有施工队伍要实行“大浪淘沙”。对重合同,守信誉,施工质量好,工程进度快,管理工作规范的择优留用,反之,则实行淘汰。
   四、签订严谨的施工承包合同
   建设施工承包合同是明确建设方与施工方责、权、利,制约双方共同遵守执行,有法律保障的文件。作为建设方的管理人员在合同签定和执行过程中要有明确的法律意识,维护合同的严肃性。施工合同书的签定要按程序进行,要对签约对方法人资格进行审查,并明确经法人签约规定的工程,为最终承包人,不允许将工程再转包出去,以免层层盘剥,导致工程失控。
   五、强化质量监控人员的管理,必须靠严刑峻法。
   (一)首先建设单位应管好自己的工程质量监控人员。
   与施工单位管理人员接触必须两人或两人以上,不得单独接触;
   不得在非工作时间与施工单位人员接触;
   不得收受施工单位人员任何礼物(包括请客吃饭、抽烟喝酒等任何可以量化为金钱的行为),否则视为受贿;
   应不定期请外地工程技术人员对在建工程进行现场评估、监督;
   不得委派与为本单位修建两个或两个以上工程的施工单位合作的质量监督人员;
   (二)其次应该对工程监理人员进行必要的合同约束。
   工程监理人员必须与建设单位质量监督人员同时出现在工地进行工作,不得单独出现在工地;
   不得收受施工单位人员任何礼物(包括请客吃饭、抽烟喝酒等任何可以量化为金钱的行为),否则视为受贿;
   不得在非工作时间与施工单位人员接触;
   (三)再次对施工单位的工程人员进行合同约束。
   不得对工程质量监督人员进行贿赂(包括请客吃饭、抽烟喝酒等任何可以量化为金钱的行为),否则视为行贿;
   不得在非工作时间与建设单位和监理单位人员接触;
   建设单位有权要求对出现质量问题的任何相关施工人员离场,不得继续施工;
   (四)建立严厉的对违反以上规定的惩罚措施,才能起到足够的震慑作用,从而弥补国家法律法规在监管方面存在的漏洞。
   六、正确处理好质量与进度的关系。
   在工程建设中,工程质量和工程进度往往产生冲突和矛盾,过多地要求进度,就可能给工程质量带来不良后果,特别是在有行政干预、超赶进度时,就更容易产生劣质工程,反之如果光强调质量,不考虑工程的工期和进度,就会使工程进展缓慢,拖延工期,浪费财力、物力、人力。因此,正确解决好这一对矛盾,处理好工程进度和质量之间的关系,是工程质量监督工作中的一项非常重要的内容。当质量和进度产生矛盾时,必须把质量放在第一位,只有在保证质量的前提下才能加快进度。
  
   作者简介:赵林(1974- ),男,中国人民解放军77573部队。
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