检察机关的行政检察功能:历史与变化

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行政检察的宪法和法律依据在于宪法上法律监督机关地位以及人民检察院组织法中有关检察权范围的规定。法律监督与检察权的关系是目的与手段的关系。改革开放以来,检察机关的行政检察最初是指检察机关对行政审判活动的监督,监督方式主要是抗诉和检察建议。当前,行政诉讼抗诉制度已经较为完善,未来的研究应关注有关行政诉讼抗诉制度新规定的实施效果。行政公益诉讼制度建立以后,检察机关可以通过提起行政公益诉讼直接监督行政机关。行政公益诉讼是近些年的研究热点,未来的研究应当关注行政公益诉讼实践,以回应检察机关在行政公益诉讼中的地位问题。
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