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1994年11月16日生效的<联合国海洋公约>(以下简称"公约"),把总面积为3.61亿平方公里的世界海洋划分成两大部分:国家管辖海域,包括沿海国家的内海、领海、毗连区、专属经济区、大陆架,面积为1.093亿平方公里;公海和国际海底面积为2.517亿平方公里.前者占世界海洋面积的30.3%,人们称作海洋"国土",后者占世界海洋面积的69.7%,人们称作海洋"公土".