G20多伦多峰会:宣言通过,分歧继续

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  第四次二十国集团领导人(G20)峰会于6月27日在加拿大多伦多落下帷幕,包括中国国家主席胡锦涛在内,全球主要发达经济体和主要新兴经济体的领导人,以及世界银行和国际货币基金组织等国际组织的代表,出席了此次会议。
  会议通过了《二十国集团多伦多峰会宣言》,与会领导人强调采取下一步行动,推动世界经济全面复苏。这是2009年9月匹兹堡峰会确定二十国集团机制化之后,二十国集团举行的首次峰会,在二十国集团发展过程中具有承上启下的重要意义。
  在国际金融危机中,二十国集团从一个松散的国际组织,逐步发展为应对国际金融危机、加强国际经济合作的重要平台,完全是顺应世界经济格局变迁的结果。过去几十年里,国际经济格局发生了由发达经济体独大到更趋均衡的历史性变迁,被称为“富国俱乐部”的西方八国集团(G8)已无力独自应对全球性经济问题。正因如此,在国际金融危机爆发之后,2008年11月15日召开的二十国集团华盛顿峰会开启了全球主要发达经济体和主要新兴经济体同桌平等协商、应对全球性经济挑战的先河。在此后的2009年4月1日英国伦敦峰会,二十国集团的广泛代表性和影响力受到国际社会普遍接受。2009年9月下旬的美国匹兹堡峰会,确立了二十国集团作为“国际经济合作的主要平台”地位并实现机制化,使二十国集团发展步入了一个新的阶段。
  本次峰会是自去年匹兹堡峰会确定二十国集团为世界经济首要论坛以来的首次会议。与会领导入主要讨论了世界经济形势、欧洲主权债务危机、“强劲、可持续和平衡增长框架”、国际金融机构改革、国际贸易和金融监管等问题。
  在此次二十国集团多伦多峰会召开之前,世界经济正面临新的挑战:在危机最严重时期过去之后,如何确保世界经济可持续复苏的问题更加突出;如何塑造新的国际经济和金融体系,确保危机不再发生的问题更加紧迫;如何继续推进国际金融组织改革,使之更加符合变化了的世界经济格局的问题更加重要。
  在两天会议中,各国领导人及代表围绕如何为经济增长提供政策支持,是否退出刺激计划、实行紧缩财政政策,减少赤字,加强金融监管,开征金融交易税以及国际金融机构改革、增加发展中国家金融话语权等议题作了热烈讨论,但人民币汇率问题并未获得预料中的关注。
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