改革开放四十年来,农村剩余劳动力转移呈现了明显的“钟摆”特征,流动方向由大规模向城镇转移转为部分农民工返乡就近就业,这些变化具有明显的时代特征,与制度变革和政策落实等具有密不可分的关系.因此,分析农村劳动力转移的时间变动趋势,以及其迁移决策过程的变化对于促进城乡融合具有重要的研究价值,基于此本文首先分析了1978-2018年农民工数量的时间变动趋势,然后运用博弈论的分析方法分析农村劳动力转移的“钟摆”现象,研究发现:第一,农村剩余劳动力外出仍然是城乡劳动力转移的主色调,目前而言农村新增外出人口的数量仍然大于返乡数量,但农村外出人口返乡就业创业的数量一直在增长且增速明显快于外出人口增速;第二,在政府尚未采取政策促进乡村发展的时期,在较高收入的驱使下农村剩余劳动力大多选择进城;第三,在城镇化发展到一定水平及乡村振兴等政策实施之后,农村劳动力的最优选择是留下来建设美丽乡村;第四,当农村居民选择进城和留守农村的概率均为1/2,城镇居民选择默许和斗争的概率也均为1/2时,两个行为主体的利益才能达到均衡状态,实现和谐相处.