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近年来，随着国家对人民群众健康的重视及政府投入力度的加大，很多基层医院有了很大发展．但是很多医院在新建和扩建过程中．忽视了医院的档案工作，档案管理没有做到同医院的发展同步规划，对档案管理的投入、档案设备的更新、档案软件的开发等没有纳入医院的发展规划中，这些现象极大地影响了医院档案管理水平的提高。具体表现为：一是医院领导档案意识淡薄。对档案工作的重要性和必要性认识不够，对档案工作没有给予足够的重视；二是没有形成一个明确的制度化、规范化、科学化的管理制度。