扛起乡村振兴的“精彩战旗”

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  2018年2月12日,习近平总书记来到郫都区唐昌街道战旗村考察,察看特色农副产品、蜀绣等手工艺品展示,观摩“人人耘”智慧农业“互联网+共享农业”互动种养平台操作,还花钱买下一双当地产的手工千层底布鞋。
  自此,战旗村迅速受到全国瞩目。
  当了9年村主任、8年村党总支书记,55岁的高敏德见证着战旗村以改革探路,奋力推动乡村振兴的历程。
  以改革推动乡村振兴
  近年来,战旗村突出以农村产权制度改革为核心、土地综合整治为抓手、农村新型治理机制建设为基础、村级公共服务和社会管理改革为保障,统筹实施新农村综合体建设,扎实推进乡村振兴,初步形成“以产兴村、以产富农、以旅助农、一三联动”综合示范效应。
  走进战旗村,村洁、路畅、水净、景美。
  村民住进了新型社区,集中居住达到100%,家家户户用上了光纤、自来水、天然气。村里建成了便民服务中心、超市、卫生(计生)站、社区幼儿园、警务室、综合文化活动中心等,促进了农民居住方式与生产生活方式的同步转变。村上凡年满60岁的老年人每月都发放养老补助,城乡居民医疗保险基础部分由村集体统一购买;农户收入由以前的农业收入为主,转变为务工收入、入股分红等多种收益。
  田园变公园、社区变景区。村里人潮涌动,考察学习、寻找商机、旅游观光的蜂拥而来,希望探寻“战旗振兴”的“秘密”。
  在高敏德看来,答案是坚持党对一切工作的领导,建强战斗堡垒,引领改革兴村、引领生态宜居、引领产业富民、引领服务便民、引领乡风文明。“我们积极发挥村党总支的‘火车头’作用,主要抓好集体经济的发展,走共同富裕道路。老百姓得到了实惠,更加支持党组织的工作。”2017年,战旗村集体资产达4600万元,集体经济收入462万元;村民人均可支配收入26053元,高出成都市农民平均水平5755元。
  抓集体经济的窍门,在于抓住改革的机遇。
  党的十八大以来,战旗村以农业供给侧结构性改革为主线,深入实施农村集体产权制度、耕地保护补偿制度、农地流转履约保证保险制度、集体资产股份制、农村产权交易“五项改革”。2015年9月,借助农地入市改革机遇,战旗村一宗面积为13.447亩的集体经营性建设用地,以每亩52.5万元的价格出让,敲响了四川省农村集体经营性建设用地入市“第一槌”,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,实现了资本下乡、人才进村、市场主体再造。“只要有惠农政策,我们就能想办法用好。”在这一点上,高敏德信心十足。
  在此基础上,村上优化生产体系,按照建基地、创品牌、搞加工的思路,做强做优绿色产品品牌,建成绿色有机蔬菜种植基地800余亩;优化经营体系,组建2个蔬菜专业合作社,引入京东云创平台、“人人耘”智慧农业,培育省市著名商标品牌3个;优化产业体系,引进培育16家企业,延伸产加销链条;按照“园区+社区+景区”思路,建成AAA级景区,实现农商文旅融合发展。
  与此同时,正如习近平总书记所强调,农村的发展不单是产业发展,不单是物质文明,精神文明、文化生活也要搞好。战旗村发挥群团组织作用,组建了战旗文工团、老年腰鼓队、少儿文艺队等社团组织,建立了专家大院、农家书屋、电子阅览室等活动阵地;与西华大学等高等院校合作,开展了“高校+支部+农户”暑期活动,引导大学生与村民同吃同住同劳动,传播先进思想、新风文明和现代科技知识;开展十佳文明户、五好家庭、孝老敬老户等评选,举办“人人争当战旗人,人人都是形象者”系列活动,提升了居民崇尚科学、向往美好生活的良好氛围。
  20元钱和“三问三亮”
  那天,习近平总书记听高敏德汇报战旗村的工作,原计划在村里30分钟的行程变成了52分钟。但是,高敏德心中还有遗憾——关于“抓党建、强基础”,如何发挥党员先锋模范作用,来不及详细说明、一一展示。
  战旗村党员活动室位于党群服务中心二楼。拾级而上,从党的一大到十九大,“党的光辉历程”映入眼帘。高敏德说,就是要让党员们“知党史、感党恩”。
  走进活动室,其中一面墙上“吾日三省吾身”尤其引人注目:我入党为了什么?作为党员我做了什么?作为合格党员我示范带动了什么?
  提及“三问”的由来,高敏德毫不掩饰,“前些年,村上一些问题不好解决,于是先从党员入手抓。比如以前党员开会都要发20元钱才来,首先就把这个钱取消了。”
  从这件事开始,针对一些党员初心淡忘、党性意识弱化、作用发挥不够的问题,村党总支提出了党员干部需要反思的“三问”,结合推行“党员政治生日”制度以及开展重温入党誓词、固定党日活动,全村83名党员自觉对照反思、查找问题表现,并从理想信念、党性修养、作用发挥等方面深挖根源。每名党员建立问题清单,有针对性地制定整改措施、明确整改时限,并主动联系服务3至10户农户,以解决问题的实际成效凝心聚力,让群众满意。
  如何把“三问”真正落实?村党总支结合开展“两学一做”学习教育,推动“三亮”:
  亮身份。在党员家门口悬挂“党员户”醒目标牌,在工作岗位上设立党员示范岗、示范标兵;在参与党内组织生活、联系服务群众时,要求党员自觉佩戴党徽,不断强化党员意识,以党员自身带动党员家庭、以党员家庭影响周边群众。正所谓“平常时候看得出来,关键时刻站得出来,危急关头豁得出来。”
  亮承诺。年初,除了年老体弱多病、生活不能自理的党员外,其他党员要围绕政策宣讲、技能指导、环境整治、帮贫助困、纠纷调解、治安巡逻等志愿服务事项,想村民所想,急村民所急,办村民所需,向村党总支作一句话公开承诺,并将所承诺事项在村党务公开栏上进行公示。
  亮实绩。“按照承诺,到下半年大家就给他们‘打勾勾’”。高敏德介绍,村党总支用“群众点评、党员互评、组织总评”的办法,促使党员用工作实绩向组织和群众交卷。对年终评定为“优秀”的党员,挂牌“党员示范户”,优先向街道党工委、区相关部门推荐,符合条件的纳入村后备干部队伍库重点培养。
  “积极做好集中安置区的环境保洁工作”“诚实做人,踏实做事,用良心种好蔬菜”“帮助老年朋友做好养生工作”……一张照片、一句承诺、一个电话,每个党员这一年要做好的实事都逐一公示。“党员的承诺都是实实在在、完全做得到的,比如家庭农场,就是要用良心种菜,不做亏心事。”高敏德笑眯眯地点评。
  “三问三亮”,让党员意识强起来、党员身份亮起来、党员作用显起来、党员先锋树起来。当前,结合实施乡村振兴战略,战旗村初步形成了党员示范带头、群众积极参与的“战旗振兴”新局面。
  积极行动谋发展新篇
  “下一步,我们要跟上新时代发展理念,修编规划,恢复生态,把乡村建设得更好,让村民的生活变得更幸福。”高敏德说。
  发展好现代农业是重中之重。高敏德反复提及落实习近平总书记“四川农业大省这块金字招牌不能丢”的指示,“在农业生产上,我们尤其要围绕绿色高效生态、产品品牌化等方面多下功夫。”
  发展乡村旅游,着眼文化内涵提升品质。村口,战旗村自主开发的农旅结合项目“乡村十八坊”建设紧锣密鼓,保留了川西农村的原始风味,将天府文化和創意设计融入其中。建成运营后,既新增就业岗位,促进村民增收,也将成为展示唐昌布鞋、蜀绣、郫县豆瓣等传统工艺的新窗口,让更多传统工艺走出郫都。
  “要创造良好环境,把本村的大学生吸引回来,为他们提供跟城里一样的待遇,让爱农村、懂农业的人带着情怀投入家乡建设。”
  遵循习近平总书记“走在前列、起好示范”的殷切希望,战旗村正全力打造全国乡村振兴示范村。
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