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党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调改进社会治理方式，要坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。为推动社区治理的全面深化改革，协调居民自治与业主自治，完善城市社区自治功能，充分发挥基层党组织领导作用，有力促进城市社区自治工作良性运行，