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[摘要]总结邓小平同志提出创办电大30年的办学经验，探索垦区发展现代远程开放教育路子，进而结合垦区实际，通过开放教育的开展，让更多的人接受教育。
[关键词]远程教育 教育形式 办学网络
1978年2月6日，邓小平同志亲自批准了教育部和中央广播事业管理局《关于筹办电视大学的请示报导》。同年11月26日至12月3日，国务院批准教育部和中央广播事业管理局在北京召开全国广播电视大学工作会议。从此，广播电视大学在全国纷纷成立，至今整整30年。
30年来，龙江农垦电大探索了广播电视大学改革与发展的基本规律。就是教育的发展要适应经济的需要并为经济的可持续发展服务。而就教育本身而言，转变教育观念则是改革的先导，建立新的教育体制是改革的关键，调整教学计划、教学内容和教学方法，是改革的核心，提高教育和教学质量与办学效益，适应垦区经济和社会发展的需要是改革的目的。
一、垦区电大30年的办学历程
伴随着改革开放的春风，黑龙江农垦电大不断发展壮大，党的十五大指出，发展教育和科学，是文化建设的基础工程。培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质劳动者和数以千万计的专门人才发挥我国巨大人才资源的优势，关系到21世纪社会主义事业的全局。在十五大精神的领导下，龙江农垦在不断思考一个时代的命题。
（一）探索教育与经济有效结合的路子
实践一再证明，教育脱离了经济就会成为无源之水，经济脱离了教育，就会成为无本之木。黑龙江垦区作为中国的粮食产业支柱，自成体系，自成社会，经济和社会不断发展，不断为国家做出贡献。这个垦区的商品粮和其他农副产品不仅销往全国各地，也销往世界各地。经济的繁荣需要为更多的人提供接受教育的机会。
在这一思想指导下，黑龙江省农垦电大迅速开展了现代远程教育。并在通过中期评估和总结性评估后，逐渐走向成熟。现代远程开放教育与传统教育的重要区别之一，在于它引进了现代信息传播技术和设备的因素。因此必须加强基础建设，充分掌握和利用现代技术手段。为了达到建成网络学习中心的标准和要求，在农垦总局的大力支持下，集中财务，加大了投入，建立和形成了性能优良、配置先进的网络中心和校园网。目前，学校的网络中心设备及各项技术指标，可完全实现和满足因特网接入，具备进行现代远程开放教育及视频监控、视频点播、视频交互教学、视频广播、多媒体课件制作、综合管理的能力和网页制作等的需要，为开展远程开放教育提供了较强的技术服务支持硬环境。
（二）加强教学过程管理，建立健全质量保证体系
现代远程开放教育的教学管理有别于传统的教学管理，一是教学的信息大都从网上获取；二是学员较分散，难以集中组班；三是学员学习条件不一；四是学员的作业量较大；五是事先要对辅导教师进行授课辅导的强化训练。
针对上述特点，在教学管理上主要采取以下几项措施：
1.加强教学环节的衔接
把教学过程分成如下环节：
一是自学环节。要求学生充分利用中央电大所提供的教学媒体、教学手段和其他一切可利用的条件，并在自学中形成具有远程教育特色的学习方法。
二是小组学习环节。要求学生根据可能，组成学习小组。同时帮助他们制定学习小组活动计划，定期组织讨论，监督和检查小组的学习活动。
三是面授辅导环节。教师利用多种形式，定期对学生开展教学咨询和答疑活动。教师要运用“合作教学”等教学方法，组织面授辅导，逐步由教师主讲向教师与学生共同研讨过渡。
四是平时作业环节。为了督促和检查开放教育条件下的教学效果，要求学生在学习过程中，必须完成书面作业，这是判定学员能否参加考试的重要标准。教师要落实作业的批改、登记制度，定期检查和批改学生的作业，并认真做好记录。
五是期末复习环节。学期末，责任教师利用网络和集中辅导的方式，帮助学生做好期末复习和考试的各项准备。为了保证远程教育的学生完成学习任务，在教学管理上抓住以上各个教学环节不放松。
2.严把考试关
考试的结果在很大程度上反映学生的学习情况，因此除严格监控考试外，还实行巡考、蹲考，保证了开放教育的教学质量，赢得了一定的社会信誉。
3.积极开发课件
要求教师制作一些辅助性教学课件，对学生进行辅导，在学习时开展交流。（三）加强师资队伍建设，使之适应发展远程开放教育的需要
主要采取了以下几项措施：
1.提高认识，转变观念
为了拓展思路，形成现代教育新理念，积极稳妥地推进远程教育课题的研究，先后多次组织考察组，由校领导带领到国内著名学府、相关部门考察学习，以开阔视野，收集有关信息和资料。
2.培训学习，提高层次
为了形成强有力的师资储备，学校制定和实施了提高教师学历层次的培训计划。
3.学习技术、适应需要
全面提高教职工的业务素质，为远程教育工作提供技术服务软环境。
4.选题立项，开展研究
每年度组织教师开展教学与科研成果交流评比活动，并对获奖者给予优厚的奖励，使教师的科研教研能力和水平有了明显提高。
二、现代远程教育有别于传统教育
所谓远程教育是指教师和求学者相分离并运用计算机网络技术和多媒体数字技术，在数字化环境下，根据需要进行交互的教育。
远程教育作为教育的一种特定形态，究竟具有一些怎样的特征，远程教育理论工作者都在积极探索。目前看，这种逐渐被人们所接受的教育形式，至少有以下四个特征；
1.实施现代远程教育并非为一所学校所能。它至少是在一个国家或一个地区实施。现代远程教育要求有一定的网络环境，也就是教育本身要求有网可上。一所学校的网，只是校园网，校园网不能满足学生获取更广泛知识的需要。
2.教师和学生在教与学的全过程中处于相对分离状态。现代远程教育有保证老师和学生之间通过互联网交谈。也就是说，现代远程教育的最大优势在于突破了时间和空间的限制；相对于传统教育而言，现代远程教育具有很强的表现力。
3.现代远程教育中，作为课程的载体是多种多样的。这些载体主要包括计算机媒体、视听媒体和印刷媒体。计算机交互功能与电视机视听合一功能的结合，产生了一种新的人机交交互功能，这是因为媒体调动的是多种感官接受刺激。
4.现代远程教育中，学生之间可以交流和对话。
学生与学生之间的交互与教师与学生之间的互相比较，在媒体技术上要求更高。但是学生与学生之间的交互，在教学效果上更能体现个体化特点。
三、垦区独立开展远程开放教育的条件
现代过程开放教育，作为一种摆脱传统教育束缚的教育形式，不论从实际需要，还是垦区的组织形式，都将是无所不为的。
（一）垦区教育包揽了从小学到大学的各种层次
现代远程开放教育的开展，应借助于一定的教育媒体和教师来实施，垦区中各种形式和多个层次教育，正是远程开放教育的平台。特别是黑龙江农垦管理干部学院和农垦电大，除具备开展远程教育的网络设备和实施远程教育的教师与技术队伍外，还具备开展远程教育的基本经验。
（二）垦区的管理体系成为远程开放教育的自然组织
一个管理局就是一个社会，一个农场就是一所开放教育的学校，这与一盘散沙的农村更具有组织性和统一性。实践证明，实施远程教育的5年，已使每个农场都领略了这种新的教育形式，为他们带来的种田本领。
（三）垦区经济发展的速度需要远程教育引领
黑龙江垦区的农业生产都是大农业、机械化和高科技。这种农业生产的科技含量是无可比拟的。科技从哪来，无疑要靠远程教育的普及。为了推进龙江垦区经济和社会的快速发展，需要现代远程教育的快速发展和普及面的加大。
参考文献：
[1]陈东.开放教育.上海世纪出版社,2001,(5):61.
[2]冯少舟.构造现代远程教育体系.现代远距离教育,2001,4.
[3]德斯蒙德
[关键词]远程教育 教育形式 办学网络
1978年2月6日，邓小平同志亲自批准了教育部和中央广播事业管理局《关于筹办电视大学的请示报导》。同年11月26日至12月3日，国务院批准教育部和中央广播事业管理局在北京召开全国广播电视大学工作会议。从此，广播电视大学在全国纷纷成立，至今整整30年。
30年来，龙江农垦电大探索了广播电视大学改革与发展的基本规律。就是教育的发展要适应经济的需要并为经济的可持续发展服务。而就教育本身而言，转变教育观念则是改革的先导，建立新的教育体制是改革的关键，调整教学计划、教学内容和教学方法，是改革的核心，提高教育和教学质量与办学效益，适应垦区经济和社会发展的需要是改革的目的。
一、垦区电大30年的办学历程
伴随着改革开放的春风，黑龙江农垦电大不断发展壮大，党的十五大指出，发展教育和科学，是文化建设的基础工程。培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质劳动者和数以千万计的专门人才发挥我国巨大人才资源的优势，关系到21世纪社会主义事业的全局。在十五大精神的领导下，龙江农垦在不断思考一个时代的命题。
（一）探索教育与经济有效结合的路子
实践一再证明，教育脱离了经济就会成为无源之水，经济脱离了教育，就会成为无本之木。黑龙江垦区作为中国的粮食产业支柱，自成体系，自成社会，经济和社会不断发展，不断为国家做出贡献。这个垦区的商品粮和其他农副产品不仅销往全国各地，也销往世界各地。经济的繁荣需要为更多的人提供接受教育的机会。
在这一思想指导下，黑龙江省农垦电大迅速开展了现代远程教育。并在通过中期评估和总结性评估后，逐渐走向成熟。现代远程开放教育与传统教育的重要区别之一，在于它引进了现代信息传播技术和设备的因素。因此必须加强基础建设，充分掌握和利用现代技术手段。为了达到建成网络学习中心的标准和要求，在农垦总局的大力支持下，集中财务，加大了投入，建立和形成了性能优良、配置先进的网络中心和校园网。目前，学校的网络中心设备及各项技术指标，可完全实现和满足因特网接入，具备进行现代远程开放教育及视频监控、视频点播、视频交互教学、视频广播、多媒体课件制作、综合管理的能力和网页制作等的需要，为开展远程开放教育提供了较强的技术服务支持硬环境。
（二）加强教学过程管理，建立健全质量保证体系
现代远程开放教育的教学管理有别于传统的教学管理，一是教学的信息大都从网上获取；二是学员较分散，难以集中组班；三是学员学习条件不一；四是学员的作业量较大；五是事先要对辅导教师进行授课辅导的强化训练。
针对上述特点，在教学管理上主要采取以下几项措施：
1.加强教学环节的衔接
把教学过程分成如下环节：
一是自学环节。要求学生充分利用中央电大所提供的教学媒体、教学手段和其他一切可利用的条件，并在自学中形成具有远程教育特色的学习方法。
二是小组学习环节。要求学生根据可能，组成学习小组。同时帮助他们制定学习小组活动计划，定期组织讨论，监督和检查小组的学习活动。
三是面授辅导环节。教师利用多种形式，定期对学生开展教学咨询和答疑活动。教师要运用“合作教学”等教学方法，组织面授辅导，逐步由教师主讲向教师与学生共同研讨过渡。
四是平时作业环节。为了督促和检查开放教育条件下的教学效果，要求学生在学习过程中，必须完成书面作业，这是判定学员能否参加考试的重要标准。教师要落实作业的批改、登记制度，定期检查和批改学生的作业，并认真做好记录。
五是期末复习环节。学期末，责任教师利用网络和集中辅导的方式，帮助学生做好期末复习和考试的各项准备。为了保证远程教育的学生完成学习任务，在教学管理上抓住以上各个教学环节不放松。
2.严把考试关
考试的结果在很大程度上反映学生的学习情况，因此除严格监控考试外，还实行巡考、蹲考，保证了开放教育的教学质量，赢得了一定的社会信誉。
3.积极开发课件
要求教师制作一些辅助性教学课件，对学生进行辅导，在学习时开展交流。（三）加强师资队伍建设，使之适应发展远程开放教育的需要
主要采取了以下几项措施：
1.提高认识，转变观念
为了拓展思路，形成现代教育新理念，积极稳妥地推进远程教育课题的研究，先后多次组织考察组，由校领导带领到国内著名学府、相关部门考察学习，以开阔视野，收集有关信息和资料。
2.培训学习，提高层次
为了形成强有力的师资储备，学校制定和实施了提高教师学历层次的培训计划。
3.学习技术、适应需要
全面提高教职工的业务素质，为远程教育工作提供技术服务软环境。
4.选题立项，开展研究
每年度组织教师开展教学与科研成果交流评比活动，并对获奖者给予优厚的奖励，使教师的科研教研能力和水平有了明显提高。
二、现代远程教育有别于传统教育
所谓远程教育是指教师和求学者相分离并运用计算机网络技术和多媒体数字技术，在数字化环境下，根据需要进行交互的教育。
远程教育作为教育的一种特定形态，究竟具有一些怎样的特征，远程教育理论工作者都在积极探索。目前看，这种逐渐被人们所接受的教育形式，至少有以下四个特征；
1.实施现代远程教育并非为一所学校所能。它至少是在一个国家或一个地区实施。现代远程教育要求有一定的网络环境，也就是教育本身要求有网可上。一所学校的网，只是校园网，校园网不能满足学生获取更广泛知识的需要。
2.教师和学生在教与学的全过程中处于相对分离状态。现代远程教育有保证老师和学生之间通过互联网交谈。也就是说，现代远程教育的最大优势在于突破了时间和空间的限制；相对于传统教育而言，现代远程教育具有很强的表现力。
3.现代远程教育中，作为课程的载体是多种多样的。这些载体主要包括计算机媒体、视听媒体和印刷媒体。计算机交互功能与电视机视听合一功能的结合，产生了一种新的人机交交互功能，这是因为媒体调动的是多种感官接受刺激。
4.现代远程教育中，学生之间可以交流和对话。
学生与学生之间的交互与教师与学生之间的互相比较，在媒体技术上要求更高。但是学生与学生之间的交互，在教学效果上更能体现个体化特点。
三、垦区独立开展远程开放教育的条件
现代过程开放教育，作为一种摆脱传统教育束缚的教育形式，不论从实际需要，还是垦区的组织形式，都将是无所不为的。
（一）垦区教育包揽了从小学到大学的各种层次
现代远程开放教育的开展，应借助于一定的教育媒体和教师来实施，垦区中各种形式和多个层次教育，正是远程开放教育的平台。特别是黑龙江农垦管理干部学院和农垦电大，除具备开展远程教育的网络设备和实施远程教育的教师与技术队伍外，还具备开展远程教育的基本经验。
（二）垦区的管理体系成为远程开放教育的自然组织
一个管理局就是一个社会，一个农场就是一所开放教育的学校，这与一盘散沙的农村更具有组织性和统一性。实践证明，实施远程教育的5年，已使每个农场都领略了这种新的教育形式，为他们带来的种田本领。
（三）垦区经济发展的速度需要远程教育引领
黑龙江垦区的农业生产都是大农业、机械化和高科技。这种农业生产的科技含量是无可比拟的。科技从哪来，无疑要靠远程教育的普及。为了推进龙江垦区经济和社会的快速发展，需要现代远程教育的快速发展和普及面的加大。
参考文献：
[1]陈东.开放教育.上海世纪出版社,2001,(5):61.
[2]冯少舟.构造现代远程教育体系.现代远距离教育,2001,4.
[3]德斯蒙德