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摘要：随着油田开发的深入和当前国际局势的影响，日益扩展的油气网络对水电保障要求越来越高，在基层党支部提出保障生产“三个决不让”的同时，提出基层党支部建设“三个决不让”（即“决不让党组织工作不力影响党建，决不让员工队伍建设缓慢阻碍党建，决不让党员认识不清拖延党建”），从基层党组织建设、党员队伍建设、员工建设等方面对基层党建工作提出了基本要求。
关键词：基层；党支部；建设；探讨
一、实践“三个决不让”存在的困难
通过实现基层党支部建设“三个决不让”来推进供电保油“三个决不让”，是基层支部思想政治工作的切入点，但是在实施过程中，发现如下突出问题：一是基层党支部建设与生产经营易脱节。基层支部工作点多、面广，极易出现党建与生产脱节的情况；二是员工队伍管理难度大。部分基层支部年轻人多，活跃的思维是双刃剑，把握不好就变成用工矛盾的“矛头”；三是党员作用发挥不明显。党员敢干敢说、敢于当先的先进性未能充分发挥。
二、实践“三个决不让”的主要做法
为了将“三个决不让”落到实处，基层支部在组织、动员、推进上开展了大量的工作。
一是加强党支部建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用。为了实现“决不让党组织工作不力影响党建”，基层党支部从“认识要上位、机制要完善、方法要创新”上抓建设。
认识要上位，深层抓好支部意识建设。为了从根本上杜绝“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的“虚管理”，从本质上根除党员干部走过场讲形式的“虚作风”，从方式方法上拒绝毫无生机、毫无活力的“虚招式”，将支部的桥梁、纽带作用与供电保油紧密结合起来，支部积极开展党员干部学习、形势任务教育和全员大讨论，形成支委班子带动党员、形势任务教育鼓舞全员、大讨论促进员工认识的良好局面，将党建工作融入中心工作。
机制要完善，重点抓牢支部规范建设。结合“六有”党支部建设、“点区岗”建设等工作的开展，基层党支部整章建制，通过制度约束、考核激励等手段，增强党支部凝聚力。建立基层支部班子领导负责制，实行“一岗双责”。即把支部党建目标纳入部门总体管理，实行基层支部书记与经理同担共责，生产与党建同时抓。将党务工作纳入总体考核，实行“考评结合”。通过完善党群量化考核、员工考评和绩效考核制度，更好将党建工作与评先选优、提拔任用、奖金兑现挂钩，促进支部思想政治工作开展。
方法要创新，灵活抓实支部亮点建设。基层党支部坚持“五心”管理，以平民化的语言、喜闻乐见的形式，用情绪疏导、群众参与、民主讨论的方法，把思想政治工作做到员工心坎上。创新形式，帮助党员立足岗位成才。推出“百问卡”，为党员提供“耗时短、易掌握”的“小课堂”；抓实“三堂课”，提技能、促安全、抓合规；引进新技术，用特色技术装备供电保油；导师带徒，实现“入门教育有党员、技术带头靠党员、安全生产见党员”。
二是推进员工队伍建设，促进和谐水电稳步发展。“决不让员工队伍建设缓慢阻碍党建”，支部引进“土壤学说”，吸引员工自觉推进支部发展。
“三个认清”，激发员工信心。支部引导员工认清油田发展形势和前景，认清油田发展面临的机遇和挑战，认清个人努力的方向和肩负的责任。通过总体目标定位、班组目标分解、个人目标明确，指明方向，从根本上激发员工“供电保油”的决心和信心。
“三种意识”，激发员工责任。支部结合现状，强化员工“直面挑战的忧患意识、保油上产的服务意识、持续创新的发展意识”，有效摒除了员工只讲利益不讲责任，甘于平凡、不思进取的后进情绪，有效激发了员工责任意识。
“三种思想”，激励员工团结。通过引导员工牢固树立“事在人为、信心决定一切”的思想，树立“顾全大局、密切协作”的思想，树立“积极进取，成才立业”的思想，切实完成员工的思想统一，强化团队合作，在共享油田发展成果中快乐生活。
三是推进党员作用发挥，带动全员创先争优。党员是党组织发挥党的先进性的主体，“一个党员一盏灯，一个党员一面旗”是支部对党员的具体要求。
新观念启发党员。引导党员从踏实肯干的“老黄牛”转变为伯乐认可的“千里马”，从敢于吃苦转变为乐于创新。
新思路激活党员。三亮三创三评，促进党员示范引导作用的发挥；客观宣传闪光点，主动完善不足点，推动党员先进性发挥。
新要求推动党员。搭建平台、树立样板，推动党员引进新设备、钻研新技术，做生产上的行家里手。
三、践行“三个决不让”的几点探讨
基层党建“三个决不让”要求基层党支部结合实际，找准活动目标，精确活动定位。
一是因地制宜抓党建。对于工作强度大、员工构成复杂的党支部，要做好稳定、激励；对于工作较稳定、员工年龄大的党支部，要做好疏导、关怀；对于业务处于上升期的党支部，要做好引导、支持。
二是健全制度保党建。各支部要加强党组织制度建设，积极发挥“三会一课”制度、党员學习教育培训制度、“点区岗”创建标准的作用，做到行有准绳、管有依据。
三是规范管理抓党建。在人员配备、培训、继续教育及党支部工作安排与考核上全面管理，杜绝党务干部“形同虚设”、工作安排“只求数量不讲质量”、党建考核有指标无标准。
四是与时俱进抓党建。当前在广泛开展“三严三实”专题教育的时候，各支部要继承先进、推动创新，将更为全面的铁人精神、大庆精神融入到生产实践中。
关键词：基层；党支部；建设；探讨
一、实践“三个决不让”存在的困难
通过实现基层党支部建设“三个决不让”来推进供电保油“三个决不让”，是基层支部思想政治工作的切入点，但是在实施过程中，发现如下突出问题：一是基层党支部建设与生产经营易脱节。基层支部工作点多、面广，极易出现党建与生产脱节的情况；二是员工队伍管理难度大。部分基层支部年轻人多，活跃的思维是双刃剑，把握不好就变成用工矛盾的“矛头”；三是党员作用发挥不明显。党员敢干敢说、敢于当先的先进性未能充分发挥。
二、实践“三个决不让”的主要做法
为了将“三个决不让”落到实处，基层支部在组织、动员、推进上开展了大量的工作。
一是加强党支部建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用。为了实现“决不让党组织工作不力影响党建”，基层党支部从“认识要上位、机制要完善、方法要创新”上抓建设。
认识要上位，深层抓好支部意识建设。为了从根本上杜绝“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的“虚管理”，从本质上根除党员干部走过场讲形式的“虚作风”，从方式方法上拒绝毫无生机、毫无活力的“虚招式”，将支部的桥梁、纽带作用与供电保油紧密结合起来，支部积极开展党员干部学习、形势任务教育和全员大讨论，形成支委班子带动党员、形势任务教育鼓舞全员、大讨论促进员工认识的良好局面，将党建工作融入中心工作。
机制要完善，重点抓牢支部规范建设。结合“六有”党支部建设、“点区岗”建设等工作的开展，基层党支部整章建制，通过制度约束、考核激励等手段，增强党支部凝聚力。建立基层支部班子领导负责制，实行“一岗双责”。即把支部党建目标纳入部门总体管理，实行基层支部书记与经理同担共责，生产与党建同时抓。将党务工作纳入总体考核，实行“考评结合”。通过完善党群量化考核、员工考评和绩效考核制度，更好将党建工作与评先选优、提拔任用、奖金兑现挂钩，促进支部思想政治工作开展。
方法要创新，灵活抓实支部亮点建设。基层党支部坚持“五心”管理，以平民化的语言、喜闻乐见的形式，用情绪疏导、群众参与、民主讨论的方法，把思想政治工作做到员工心坎上。创新形式，帮助党员立足岗位成才。推出“百问卡”，为党员提供“耗时短、易掌握”的“小课堂”；抓实“三堂课”，提技能、促安全、抓合规；引进新技术，用特色技术装备供电保油；导师带徒，实现“入门教育有党员、技术带头靠党员、安全生产见党员”。
二是推进员工队伍建设，促进和谐水电稳步发展。“决不让员工队伍建设缓慢阻碍党建”，支部引进“土壤学说”，吸引员工自觉推进支部发展。
“三个认清”，激发员工信心。支部引导员工认清油田发展形势和前景，认清油田发展面临的机遇和挑战，认清个人努力的方向和肩负的责任。通过总体目标定位、班组目标分解、个人目标明确，指明方向，从根本上激发员工“供电保油”的决心和信心。
“三种意识”，激发员工责任。支部结合现状，强化员工“直面挑战的忧患意识、保油上产的服务意识、持续创新的发展意识”，有效摒除了员工只讲利益不讲责任，甘于平凡、不思进取的后进情绪，有效激发了员工责任意识。
“三种思想”，激励员工团结。通过引导员工牢固树立“事在人为、信心决定一切”的思想，树立“顾全大局、密切协作”的思想，树立“积极进取，成才立业”的思想，切实完成员工的思想统一，强化团队合作，在共享油田发展成果中快乐生活。
三是推进党员作用发挥，带动全员创先争优。党员是党组织发挥党的先进性的主体，“一个党员一盏灯，一个党员一面旗”是支部对党员的具体要求。
新观念启发党员。引导党员从踏实肯干的“老黄牛”转变为伯乐认可的“千里马”，从敢于吃苦转变为乐于创新。
新思路激活党员。三亮三创三评，促进党员示范引导作用的发挥；客观宣传闪光点，主动完善不足点，推动党员先进性发挥。
新要求推动党员。搭建平台、树立样板，推动党员引进新设备、钻研新技术，做生产上的行家里手。
三、践行“三个决不让”的几点探讨
基层党建“三个决不让”要求基层党支部结合实际，找准活动目标，精确活动定位。
一是因地制宜抓党建。对于工作强度大、员工构成复杂的党支部，要做好稳定、激励；对于工作较稳定、员工年龄大的党支部，要做好疏导、关怀；对于业务处于上升期的党支部，要做好引导、支持。
二是健全制度保党建。各支部要加强党组织制度建设，积极发挥“三会一课”制度、党员學习教育培训制度、“点区岗”创建标准的作用，做到行有准绳、管有依据。
三是规范管理抓党建。在人员配备、培训、继续教育及党支部工作安排与考核上全面管理，杜绝党务干部“形同虚设”、工作安排“只求数量不讲质量”、党建考核有指标无标准。
四是与时俱进抓党建。当前在广泛开展“三严三实”专题教育的时候，各支部要继承先进、推动创新，将更为全面的铁人精神、大庆精神融入到生产实践中。