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随着环境污染和资源短缺的日益严重，循环经济作为一种新型的经济发展模式在国际社会上逐渐成为发展的趋势。由于中国环境和资源面临的问题急切需要循环经济这样的经济发展模式，所以循环经济在中国越来越受到重视。循环经济的发展需要有法律的保障作为基础，这是因为法律规范对循环经济的发展有引导和促进作用，法律有国家的强制力作为后盾，在保障循环经济的发展上有其他手段没有的优越性。基于这样的原因，完善循环经济法律体系就显得必要而且迫切。