浅谈中国土壤保护战略

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  [摘 要]本文从我国土壤保护的战略意义出发,分析了我国土壤保护中存在的一些问题,如土壤资源损失与退化迅速、土壤污染加速、区域污染突显、土壤治理技术陈旧等,分析了我国土壤保护战略的思想、目标及任务,希望可以对我国土壤保护提供参考。
  [关键词]土壤保护;战略;
  中图分类号:TU501 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)42-0384-01
  引言
  土壤是人类赖以生存和发展的重要资源。近年来,随着社会工业化进程的加快,我国土地资源的污染日益严重,对土壤环境进行保护显得尤为重要。针对我国土壤资源存在的一系列问题制定保护策略,对我国土壤资源的可持续发展有重大的历史意义。
  1 我国土壤保护战略意义
  俗话说,“土壤是万物之本”、“人是铁,饭是钢”。人类摄入的75%以上的蛋白质和大部分纤维、消耗的80%的热量都是直接从土壤中来的,可见其对人们的生存起着决定性的作用,保护土壤,也就是保护人类自己。我国在2007年就把土壤保护战略作为环境保护战略的重点之一,高度重视土壤资源的利用和保护。随着工业化、城镇化的发展,我国土壤问题越来越严重,严重威胁了人们的食品安全和身体健康,阻碍了我国经济、环境的可持续发展。因此,适合我国国情的土壤保护战略对保障人民身体健康、促进社会稳定发展都有重要的意义。
  2 中国土壤问题与土壤保护中存在的问题
  2.1 土壤资源迅速损失与退化
  近几年,我国土地资源的损失和退化都很迅速。由于生态退耕、建设占用、农业结构调整等原因,导致耕地损失巨大,据相关数据显示,我国耕地面积由1996年的130万亩退减到2006年的120.4万亩,共退减9.6万亩,而且,由于人类对土壤资源使用不合理以及一些恶劣的自然因素的影响,土壤退化严重,土壤质量和生产力大幅度降低,目前,我国水土流失面积约400万亩,土壤因受到侵蚀,肥力降低,具统计,2013年我国沙化土地面积超过180万亩,这些都导致我国可使用的土壤资源急剧减少,土壤质量下降。另外,土壤的酸化、盐渍化、石漠化问题也是影响我国土壤资源中较为突出的问题,对生态环境的影响极为恶劣。
  2.2 区域污染突显
  随着人们活动强度的加大和社会工业化的高速发展,我国土壤污染问题越来越严重,尤其是部分区域污染。据调查,目前我国各个地区的土壤污染程度不尽相同,有些区域污染及其严重,尤其是一些以重工业起家的城市。我国土壤总的点位超标率为16.1%,高于国际上很多国家,污染物主要以福、汞、砷、铜、铅、铬、锌和镍为主,对林地、耕地、草地造成不同程度的污染,从土地污染的整体分布来看,长江珠三角以及东北老工业区污染严重。另外,土壤污染还会导致大气污染、水污染,最终对人类的健康造成威胁。
  2.3 科技支撑薄弱
  我国对于土壤污染的治理起步较晚,对土壤修复的材料、技术以及设备的研究基础都比较薄弱,甚至很多前端技术处于空白的状态。虽然近几年我国在对土壤污染的预防和治理方面的取得了较大的进步,但是与国际先进水平相比仍存在很大差距。目前,我国亟需针对我国工业、农业以及矿区土壤污染的实际情况,自主研发修复技术,引进先进设备,促进我国土壤修复体制的形成。
  3 我国土壤保护战略
  3.1 指导思想和战略方针
  3.1.1 指导思想
  我国土壤保护战略以实现中国梦为指导,“人地和谐,地力常新,安全健康,永续利用”为出发点,区域性、流域性、城市群土壤问题为防治重点,构建具有中国特色的“土-气-水-生-人”为一体的土壤圈体系,土壤保护战略的全面实施,为我国土地资源质量和数量的维护和民族繁荣有着重要的战略性意义,对国家生态环境良好发展、人们生活水平不断提高起着重要的促进作用。
  3.1.2 战略方针
  针对现阶段和未来很长的一段时间我国都会存在的土壤污染和退化的问题,全面贯彻落实科学发展观,统筹土壤生态环境建设与生物多样性保护,统筹土壤污染治理与全球变化影响,统筹服务土壤保护的各方资源投入,统筹土壤肥力维护与农业高效发展;坚持对土壤进行分类保护,以预防为主,治理为辅,对土地资源合理利用的同时加强对其的保护,保证土壤的数量和质量;强化土壤保护法的建立、健全,提高土壤治理技术,建设有中国特色的土壤保护制度。
  3.2 目标
  以改善土壤质量、保持土壤功能,保障农业生产和食品安全为总目标,减少土壤资源退化和污染的面积,通过不断创新技术,提高土壤的质量和利用率,建立合理的土壤保护体系,加强土壤保护。为了实现总目标,我国根据发展的不同时期,制定了近期、中期以及长期的阶段性目标:近期目标:截止到2020年,摸清我国实际的土壤资源和质量水平,不断推进技术创新,并初步建设我国土壤环境保护体系,健全各项土壤保护制度,实现对土壤实时、有效的监管,最大程度遏制土壤污染和退化的整体趋势,对农业生产区进行有效治理,保证土壤保护取得阶段性胜利;中期目标:到2030年,进一步完善土壤保护机制,全面提高土壤监管的水平,研究出先進的技术对土壤污染进行治理,修复盐碱化、沙化土壤,基本遏制土壤退化和污染的趋势,全国范围内提高土壤质量;长期目标:现在至2050年,健全土壤保护体系,土壤治理水平达到国际先列,基本消除土壤污染区,修复土壤退化,实现人与社会协调发展,基本建成资源友好型社会。
  3.3 保护战略
  3.3.1 保障农业土壤可持续发展
  全国大部分土壤集中在农村,因此要加强对农村土壤环境的保护,加大农村粮食产业田和农业生产区的保护力度,合理使用化肥、农药,平衡土壤肥力,减少土地的盐碱化,保障农业土壤可持续发展。
  3.3.2 保护人体健康与生态安全
  土壤的污染对食品安全有很重要的影响。政府应针对不同的土壤污染情况,制定相应的方案,预防土壤的污染,保障食品的安全。例如对于酸化的土壤,要较少硫化物的排放,严格控制大气中的酸下沉,避免土壤酸化。制定预防土壤污染的计划,按照步骤对土壤污染进行防治,修复严重的土壤污染区,有效提高土壤的质量,保护人体健康和生态安全。
  3.3.3 修复生态环境脆弱区
  要想全面实现土壤资源的防治,必须对生态环境脆弱区进行修复。加大治理沙尘暴区域、水土流失区域、土壤退化严重区域的力度,从源头上控制水土流失、沙漠化土壤的面积,有效控制土壤退化的趋势。
  3.3.4 加强重要功能区的土壤保护
  加强对粮食生产区、饮用水源头等重要功能区的土壤进行保护,避免因土壤污染导致水资源污染,使土壤环境质量达到满足保护生物和水质的标准。
  总结
  总而言之,对土壤资源的保护是一个长期的话题,我国土壤保护战略对于我国建设环境友好型社会具有重要的意义,虽然目前我国土壤保护中仍存在一些问题,但是相信通过贯彻落实土壤保护战略,统筹土壤资源与各方的关系,一定能实现减少土壤污染面积,提高土壤资源质量的目标,最终实现伟大中国梦。
  参考文献
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  [2] 赵其国,骆永明.论我国土壤保护宏观战略[J].中国科学院院刊,2015,04:452-458.
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