回归正常化

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  2010年全球经济将开始复苏,而中国经济将持续复苏,增速较2009年进一步提高,我们预计2010年中国GDP增速将达到10.1%(附图)。由于基数原因,一季度GDP增速较高,二、三季度将有所下降,四季度再略有回升;但从环比来看,GDP增速将比较平稳,并逐步回升。随着经济复苏,需求逐步回升,企业产能利用率提高,大宗商品价格回升,2010年全球和中国物价也将从通缩转向温和通胀,我们预计,2010年中国CPI全年平均为2.6%,PPI全年平均为3.5%。
  
  终端需求回升是
  经济增长的主要动力
  2009年在政府投资的拉动下,投资高速增长,成为拉动中国经济增长的主要动力。2010年情况将有所改变,终端需求将成为拉动经济增长的主要动力。所谓终端需求,就是指不再进入到生产过程中的需求,一般理解为消费和出口。2010年中国消费开始进入提升阶段,由于经济景气回升和居民预期的改善,消费将加速增长。与此同时,2010年全球经济将复苏,中国的外需将明显改善,中国出口将有较大回升,对中国经济增长的贡献将由较大的负贡献转向正贡献。2010年由于政府支持的基础设施投资增速将有所下降,因此投资增速将有所下降,对经济的拉动作用和贡献也将明显下降(附表)。
  
  工业企业盈利将增长30%
  2010年终端需求将快速回升,这将促使工业企业的销售收入提升,并为工业企业盈利增长提供有力的支持;同时,国际大宗原材料价格相对2009年将有所上升,以及2010年可能加息,这将推升企业的成本,对盈利产生一定的负面影响。综合这两方面的因素,2010工业企业利润仍有望保持高速增长,我们预计将增长30%左右。
  
  政策逐步实现正常化
  宏观政策在延续一段积极和适度宽松之后,将在2010年中前后逐步实现正常化。2009年底至2010年中,积极的财政政策和适度宽松的货币政策还将延续。到2010年中期,中国经济增长接近潜在增长,并且进入温和通胀状态,终端需求继续回升,出口恢复,企业盈利明显改善。2010年下半年,政策将从事实上的极度宽松状态逐步转向中性,实现政策的正常化。
  首先,货币政策将逐渐转向中性。预计2010年将出现加息,加息时点最可能出现在2010年下半年,加息次数为1-2次,加息幅度为27-54个基点。2010年新增贷款将较2009年减少,估计在7-8万亿元,货币信贷增速大约为17%-19%。人民币汇率在保持基本稳定的原则下可能小幅升值3-5%左右。
  其次,积极财政政策将延续,但是政策的重点可能会有结构性变化。预计2010年赤字占GDP比重将略有下降,占GDP比重回落至2.9%左右,但2010年赤字规模将比2009年略大,达到1万亿元左右,财政政策将从全力保增长转向拉动内需、促进就业、保证经济可持续发展等多重目标上来。
  最后,结构调控政策将加强,放松垄断行业管制将是2010年结构调整的重点。从产业政策来看,将加大重点行业节能减排力度,淘汰落后产能,逐步启动资源税改革。从区域政策来看,将着力于扶持中西部地区,支持中西部资源就地转化。在延续现有政策的基础上,将进一步出台刺激消费政策,这些政策包括:支持农村建房,推动城市化进程,扶持旅游文化产业,鼓励和推广节能产品消费等。■
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