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受农村联产承包政策和土地承包30年不变政策的影响，现阶段农业机械装备比例严重失调，从农机总动力装备水平来看，万亩耕地拥有农机动力1100kW。但是大型拖拉机占拖拉机总数的比例在逐年下降，1995年是15％，2000年是11％，到2005年已下降到7．7％，而能完成基本耕作的大型拖拉机保有量更少，不能满足农业生产的作业要求。目前一家一户小型拖拉机进行农田基本耕作，