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环境保护部、海关总署、质检总局近期联合印发《环境保护部、海关总署、质检总局关于加强固体废物进口管理和执法信息共享的通知》，正式建立起国家及地方层面固体废物进口管理和执法信息沟通与共享机制（简称“信息共享机制”）。
根据信息共享机制，各级环保、海关、质检部门将及时相互通报有关进口属于禁止进口的固体废物，进口不符合国家环境保护控制标准的固体废物，转让固体废物进口许可证，以及涉嫌境外固体废物非法向我国转移等相关信息和情报。
信息共享机制的建立，将进一步促进环保、海关、质检三部门固体废物进口管理和执法信息共享，形成监管合力，提升执法效率，进一步强化对走私进口固体废物违法活动的打击力度。
工信部节能司贯彻落实清洁生产规划
2月24日，节能司在河南开封市召开省市工业主管部门负责清洁生产工作的处级领导座谈会，贯彻落实《工业清洁生产推行“十二五”规划》。科技部社发司的同志出席会议。
会议对《规划》的核心内容进行了解读，并就贯彻落实《规划》提出要求：一是要准确把握清洁生产的内涵和本质，更加关注源头预防和过程削减；二是要紧紧围绕技术进步这一工作主线，推动清洁生产技术优化升级；三是要充分发挥企业主体作用，认真挖掘企业实施清洁生产的内在动力；四是要由以清洁生产审核为主向清洁生产技术开发应用为主转变，加强清洁生产政策与有关政策的协同配合，建立共同促进清洁生产的政策机制；五是要进一步宣传贯彻《规划》，结合地方工作实际，制定具体实施计划，将规划任务目标分解到地市，明确职责，落实责任，抓好规划落实工作。
再生资源利用技术目录出台
工信部近期公布了《再生资源综合利用先进适用技术目录(第一批)》，《目录》共6大类95项技术，包括废弃电器电子产品技术13项，废旧轮胎橡胶技术23项，废旧金属和废玻璃技术18项，废塑料和废纺织品技术18项，建筑和农林废弃物技术11项，废纸张及其他技术12项。
其中，废旧轮胎橡胶技术包括预硫化翻新轮胎装备与技术、高值化旧轮胎环形预硫化翻新成套装备及关键技术、预硫化胎面胶与翻新轮胎技术、工程机械巨型轮胎翻新技术、轮胎翻新无模硫化新工艺和胎面新型材料技术、新型再生胶生产技术、特级塑化橡胶技术、高强无味环保型再生胶技术、分解法生产无臭味再生胶 技术、丁基橡胶高温连续再生工艺技术、双动力无轴输送废橡胶连续再生(脱硫)装置及技术、废旧钢丝子午轮胎再生循环利用自动化生产技术、LZ模块集成控制常温法废轮胎精细胶粉生产技术、废胎面胶粉在翻胎胎面胶中的应用技术等。
废塑料和废纺织品技术包括废弃塑料常压裂解燃油设备及技术、废塑料低温裂解油化成套装备及技术、利用焦化工艺规模化处理城市垃圾废塑料技术、纤维—塑料复合板及深加工生产工艺技术、利用废旧塑料制备环保型塑木建材技术、废塑料生产薄钢板防护材料技术、废弃聚酯资源的回收利用技术等。
华东地区地区集聚了以宝钢、沙钢、南钢为代表的数十家钢铁生产加工企业，是我国重要的钢铁生产基地，年消耗废钢2500余万吨。钢产量约占全国的三分之一。
华东废钢供求状况是我国废钢行情走势的晴雨表。华东地区的废钢供求状况历来比较紧缺，钢厂间竞争十分激烈。从事废钢回收经营的大小商贸企业队伍庞大，经营能力和管理水平较强，这与华东钢铁企业众多有关，另外也与我国现阶段废钢资源不富裕相关联。
从2009年至2011年，废钢仍一直处于紧缺状态。数据显示，2009年华东地区粗钢占比为30.94%，而废钢消耗量占比只有26.86%，与粗钢增长率相比低4.08个百分点；2010年这一数值仍然表现为低2.84个百分点。
目前，华东地区废钢应用基础为2500万吨左右，三年后钢产量将增加2?000余万吨，届时低水平废钢应用也将达3000余万吨（小炼钢、翻砂铸造尚不在考虑范围）。因此，“十二五”期间，华东地区废钢供求状况难以改变紧缺状态。
废钢供求行情与钢铁业景气度紧密相关，也同世界经济走势，世界钢铁生产，我国国内宏观经济环境相关联，特别与今年的钢产量和钢材畅销程度相关联。
对于2012年一季度废钢行情，多数钢厂不看好。分析认为：市场需求不旺，废钢仍会延续元月份低迷走势。全国两会后或下半年，行情可能好转，并持续至三季度。四季度趋于常态，其间短期行情震荡不可避免。废钢价位的高低，取决于钢材价格走势，同时与生铁、矿石、焦炭等冶金炉料价格相互作用，互相衬托。
（林加冲）
银监会发布《绿色信贷指引》
为配合国家节能减排战略的实施，强化政策监管力度，2月24日，银监会发布了《绿色信贷指引》，要求银行推进绿色信贷，防范环境和社会风险，并以此优化信贷结构。
绿色信贷是金融机构通过在金融信贷领域设立能源和环境准入条件，从源头上遏制高耗能、高污染企业无序发展的政策措施。
《指引》指出，银行业金融机构应加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的支持。银行业金融机构高级管理层应当明确一名高管人员及牵头管理部门，配备相应资源，组织开展并归口管理绿色信贷各项工作。
在国家支持的绿色产业领域，银监会要求银行要明确绿色信贷的支持方向和重点领域，建立机制和流程，开展内控检查和考核评价，从组织上确保绿色信贷的顺利实施。
根据银监会介绍，近年来许多银行建立了有效的绿色信贷促进机制和较为完善的环境、社会风险管理制度。积极创新绿色信贷产品，通过应收账款抵押、清洁发展机制预期收益抵押、股权质押、保理等方式扩大节能减排和淘汰落后产能的融资来源，增强节能环保相关企业融资能力。
银监会统计数据显示，截止2011年末，国家开发银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等6家银行业金融机构的相关贷款余额已逾1.9万亿元。其中，工行环境友好及环保合格客户数量及贷款余额占全部境内公司客户数量及贷款余额的比例均保持在99.9%以上，投向绿色经济领域贷款余额合计达到5900亿元。截至2011年底，国开行环保及节能减排贷款余额6 583亿元，占该行贷款余额的12.7%。
在防范环境和社会风险方面，《指引》要求银行对对存在重大环境和社会风险的客户实行名单制管理。银行应至少每两年开展一次绿色信贷的全面评估工作，公开绿色信贷战略、政策及绿色信贷发展情况。
《绿色信贷指引》的发布将对严控“两高一剩”、“落后产能”信贷投放，促进工业节能减排，推动工业转型升级发挥重要作用。
（李静瑕）
根据信息共享机制，各级环保、海关、质检部门将及时相互通报有关进口属于禁止进口的固体废物，进口不符合国家环境保护控制标准的固体废物，转让固体废物进口许可证，以及涉嫌境外固体废物非法向我国转移等相关信息和情报。
信息共享机制的建立，将进一步促进环保、海关、质检三部门固体废物进口管理和执法信息共享，形成监管合力，提升执法效率，进一步强化对走私进口固体废物违法活动的打击力度。
工信部节能司贯彻落实清洁生产规划
2月24日，节能司在河南开封市召开省市工业主管部门负责清洁生产工作的处级领导座谈会，贯彻落实《工业清洁生产推行“十二五”规划》。科技部社发司的同志出席会议。
会议对《规划》的核心内容进行了解读，并就贯彻落实《规划》提出要求：一是要准确把握清洁生产的内涵和本质，更加关注源头预防和过程削减；二是要紧紧围绕技术进步这一工作主线，推动清洁生产技术优化升级；三是要充分发挥企业主体作用，认真挖掘企业实施清洁生产的内在动力；四是要由以清洁生产审核为主向清洁生产技术开发应用为主转变，加强清洁生产政策与有关政策的协同配合，建立共同促进清洁生产的政策机制；五是要进一步宣传贯彻《规划》，结合地方工作实际，制定具体实施计划，将规划任务目标分解到地市，明确职责，落实责任，抓好规划落实工作。
再生资源利用技术目录出台
工信部近期公布了《再生资源综合利用先进适用技术目录(第一批)》，《目录》共6大类95项技术，包括废弃电器电子产品技术13项，废旧轮胎橡胶技术23项，废旧金属和废玻璃技术18项，废塑料和废纺织品技术18项，建筑和农林废弃物技术11项，废纸张及其他技术12项。
其中，废旧轮胎橡胶技术包括预硫化翻新轮胎装备与技术、高值化旧轮胎环形预硫化翻新成套装备及关键技术、预硫化胎面胶与翻新轮胎技术、工程机械巨型轮胎翻新技术、轮胎翻新无模硫化新工艺和胎面新型材料技术、新型再生胶生产技术、特级塑化橡胶技术、高强无味环保型再生胶技术、分解法生产无臭味再生胶 技术、丁基橡胶高温连续再生工艺技术、双动力无轴输送废橡胶连续再生(脱硫)装置及技术、废旧钢丝子午轮胎再生循环利用自动化生产技术、LZ模块集成控制常温法废轮胎精细胶粉生产技术、废胎面胶粉在翻胎胎面胶中的应用技术等。
废塑料和废纺织品技术包括废弃塑料常压裂解燃油设备及技术、废塑料低温裂解油化成套装备及技术、利用焦化工艺规模化处理城市垃圾废塑料技术、纤维—塑料复合板及深加工生产工艺技术、利用废旧塑料制备环保型塑木建材技术、废塑料生产薄钢板防护材料技术、废弃聚酯资源的回收利用技术等。
华东地区地区集聚了以宝钢、沙钢、南钢为代表的数十家钢铁生产加工企业，是我国重要的钢铁生产基地，年消耗废钢2500余万吨。钢产量约占全国的三分之一。
华东废钢供求状况是我国废钢行情走势的晴雨表。华东地区的废钢供求状况历来比较紧缺，钢厂间竞争十分激烈。从事废钢回收经营的大小商贸企业队伍庞大，经营能力和管理水平较强，这与华东钢铁企业众多有关，另外也与我国现阶段废钢资源不富裕相关联。
从2009年至2011年，废钢仍一直处于紧缺状态。数据显示，2009年华东地区粗钢占比为30.94%，而废钢消耗量占比只有26.86%，与粗钢增长率相比低4.08个百分点；2010年这一数值仍然表现为低2.84个百分点。
目前，华东地区废钢应用基础为2500万吨左右，三年后钢产量将增加2?000余万吨，届时低水平废钢应用也将达3000余万吨（小炼钢、翻砂铸造尚不在考虑范围）。因此，“十二五”期间，华东地区废钢供求状况难以改变紧缺状态。
废钢供求行情与钢铁业景气度紧密相关，也同世界经济走势，世界钢铁生产，我国国内宏观经济环境相关联，特别与今年的钢产量和钢材畅销程度相关联。
对于2012年一季度废钢行情，多数钢厂不看好。分析认为：市场需求不旺，废钢仍会延续元月份低迷走势。全国两会后或下半年，行情可能好转，并持续至三季度。四季度趋于常态，其间短期行情震荡不可避免。废钢价位的高低，取决于钢材价格走势，同时与生铁、矿石、焦炭等冶金炉料价格相互作用，互相衬托。
（林加冲）
银监会发布《绿色信贷指引》
为配合国家节能减排战略的实施，强化政策监管力度，2月24日，银监会发布了《绿色信贷指引》，要求银行推进绿色信贷，防范环境和社会风险，并以此优化信贷结构。
绿色信贷是金融机构通过在金融信贷领域设立能源和环境准入条件，从源头上遏制高耗能、高污染企业无序发展的政策措施。
《指引》指出，银行业金融机构应加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的支持。银行业金融机构高级管理层应当明确一名高管人员及牵头管理部门，配备相应资源，组织开展并归口管理绿色信贷各项工作。
在国家支持的绿色产业领域，银监会要求银行要明确绿色信贷的支持方向和重点领域，建立机制和流程，开展内控检查和考核评价，从组织上确保绿色信贷的顺利实施。
根据银监会介绍，近年来许多银行建立了有效的绿色信贷促进机制和较为完善的环境、社会风险管理制度。积极创新绿色信贷产品，通过应收账款抵押、清洁发展机制预期收益抵押、股权质押、保理等方式扩大节能减排和淘汰落后产能的融资来源，增强节能环保相关企业融资能力。
银监会统计数据显示，截止2011年末，国家开发银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等6家银行业金融机构的相关贷款余额已逾1.9万亿元。其中，工行环境友好及环保合格客户数量及贷款余额占全部境内公司客户数量及贷款余额的比例均保持在99.9%以上，投向绿色经济领域贷款余额合计达到5900亿元。截至2011年底，国开行环保及节能减排贷款余额6 583亿元，占该行贷款余额的12.7%。
在防范环境和社会风险方面，《指引》要求银行对对存在重大环境和社会风险的客户实行名单制管理。银行应至少每两年开展一次绿色信贷的全面评估工作，公开绿色信贷战略、政策及绿色信贷发展情况。
《绿色信贷指引》的发布将对严控“两高一剩”、“落后产能”信贷投放，促进工业节能减排，推动工业转型升级发挥重要作用。
（李静瑕）