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县域经济是县级行政区划内的区域经济，党的“十六”大针对“三农”问题首次提出了发展“壮大县域经济”的战略决策，县域经济的发展依赖于政府政策、资金、自然资源、人力资源等诸多生产要素，而其中人力资源是最活跃、最积极、最重要的要素，我国农村职业技术教育承担着为县域经济发展培养专业实用人才的重担。因此，创新农村职业技术教育既是我国全面建设小康社会的需要，也是农村职业技术教育自身改革发展的需要；农村职业技术教育创新的根本在于观念的创新、体制的创新以及人才培养模式的创新；农村职业技术教育创新的原则是“实践第一”。