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近年来,中国经济发展正面临着少有的＂增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策进入消化期＂三期叠加的复杂困局,新一届领导层高屋建瓴,首次以＂新常态＂定义当下的中国经济,这是对改革开放30多年后中国经济进入新阶段之后的战略性思考和抉择。经济发展进入新常态,过去30多年高速增长积累的矛盾和风险逐步凸显,中国经济明显出现了不同于以往的特征。