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1 专项资金管理中存在的问题
1.1 缺乏对专项资金的科学界定现行制度中虽然将专项资金解释为财政或上级拨入用于专项工程或专项事业的财政资金,但在实际操作中,除了定额的人员和公用经费外均属于专项,纳入专项资金管理。但是,由于对专项资金不同的界定,在管理和统计的口径上存在着较大的差异。有关单位取得的预算外收入,虽按规定全额上缴财政专户,但资金使用时,仍未作为财政专项资金管理,这类资金占专项资金总量的份额大,涉及项目多,若不纳入专项资金管理显然有失公允,也不利于资金使用效益的提高。
1.1 缺乏对专项资金的科学界定现行制度中虽然将专项资金解释为财政或上级拨入用于专项工程或专项事业的财政资金,但在实际操作中,除了定额的人员和公用经费外均属于专项,纳入专项资金管理。但是,由于对专项资金不同的界定,在管理和统计的口径上存在着较大的差异。有关单位取得的预算外收入,虽按规定全额上缴财政专户,但资金使用时,仍未作为财政专项资金管理,这类资金占专项资金总量的份额大,涉及项目多,若不纳入专项资金管理显然有失公允,也不利于资金使用效益的提高。