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改革开放以来，我国农业生产取得了举世瞩目的成就。但是，由于长期以来对农业生态环境问题的认识不足，没有正确处理好发展农业生产和保护农业生态环境的关系，片面追求农作物产量，导致农业生态系统平衡遭到破坏，农业生产环境日益恶化，已严重制约了农业生产乃至整个社会经济的可持续发展。因此，保护农业生态环境，实现农业生产和农村经济的可持续发展，已经成为当前我国经济、社会发展中一项紧迫而又艰巨的任务。
一、我国农业生产的特征
1.规模小、分散式、高度自由、传统耕作方式依然为主的半现代化农业
（1）以单个家庭生产经营为主，小规模，分散式经营。
（2）生产经营决策独立自由，在品种选择、种植方式、种植投入等方面各自为战，缺乏组织性和系统性。
（3）虽然随着经济发展，农业生产机械化程度提高，传统小农经济耕作方式逐步向机械化的生产方式发展，但传统农业生产方式仍然占很大比重。
（4）科学化农业生产管理水平依然偏低，传统的经验式、自我感觉式生产管理仍然盛行。
2.农业生产经营者老龄化，科学素养不足
（1）目前，农业生产者日益老龄化发展，平均年龄在50岁以上，受教育程度以初中、小学为主。
（2）农业生产从业者对新技术、新观念的接受和运用能力弱，环境保护意识低，科学生产意识淡薄。
二、农业生产环境问题的根源
1.过度使用化肥。国际上一般认为每公顷225千克为化肥施用安全上限，而我国化肥施用量可达每公顷400千克，化肥有效利用率仅在30%～40%，其余60%～70%的化肥有的进入地表水体和地下水体，造成水体污染；有的堆集于土壤，使土壤结构性状发生改变，造成土壤污染，降低土壤生产力。
2.大量喷施化学农药。我国农业生产中，农药有效利用率只有10%～30%，且以化学农药为主。大量未被利用的化学农药残留于作物、土壤、地表水、地下水等环境要素中，污染危害极大。
3.难降解农用膜大量使用。农业生产过程中，大量使用农用膜，且易降解农用膜的比例比较低，造成农业生产的“白色污染”日益严重。
4.畜禽养殖污染严重。分散式、小规模畜禽养殖大量存在，使畜禽养殖废物难以有效处理处置，对地下水体和地表水体造成极大污染，是水体富营养化的碳、磷等营养元素的主要来源。
5.农业生产中的固体废物。没有得到有效回收利用。农业生产中的秸秆、林木枝条等农业固体废物，不能得到有效的回收利用，农民还以焚烧等简单方式进行处置，对大气环境造成了很大污染。
6.传统农业生产漫灌式灌溉方式，造成水资源的极大浪费和对水体的严重污染。以2009年为例，农业生产用水占全国61%，化学需氧量（COD）排放占全国44%，总氮（TN）占全国57%，总磷（TP）占全国67%。
三、农业生产环境保护对策
1.解决农业生产环境问题根本在于思想的转变
只有以预防为主，通过源头减排、规模化经营、科学种植养殖，才能促进农业发展，实现农民增收，达到农业发展和环境保护的“双赢”。
2.解决农业环境问题的具体对策
（1）农业生产环境问题的防治，不宜采用“谁污染谁治理”的原则，要坚持以促进农业发展和农民增收为基本前提，统筹兼顾、科学治理。
（2）农业生产环境污染的分散性和无序性，以及主要是在农业生产过程中产生污染的特性，决定了末端治理成本巨大，且治理技术复杂，所以应坚定“预防为主、源头减排”的防治路线。
（3）通过科学种植养殖技术，提高化肥、农药的利用率，减少化肥、农药等的投入量，从而在“总体量”上实现农业生产环境友好化。
（4）发展生态农业，建立“循环经济”农业生产模式，遵循“减量化、再利用、再循环”原则，坚持“资源节约、清洁生产、绿色消费、废弃物再利用”，实现经济效益、环境效益、社会效益相统一。
四、解决农业环境问题的建议
1.加强农业生产环境保护知识的宣传教育，提高农业生产者的环境保护意识。
2.通过农业生产环境政策，鼓励和引导环境友好型农业的发展。
3.借“城镇化建设”“新农村建设”“土地流转”等改革东风，集中耕地资源，实现农业生产规模化，以便充分利用现代科学技术，通过统防统治，利用测土配肥、节水灌溉、土地修整、小流域治理、生物防治等技术，大幅减少农业生产污染。
4.建立农业生产环境监测体系，健全农业生产环境污染信息管理系统，加强对土壤、水体农作物的监管，为预防农业生产环境质量恶化、改善农业生产环境质量提供坚实的技术支持。
5.坚持“生态农业、绿色农业、科技农业”的发展思路，建设基层农业技术人才队伍，健全农业科技推广指导体系，通过科学技术在农业生产过程中的推广应用，发展农业生产立体式全方位生态化模式，使农业生产中的物质流、能量流、信息流等实现健康有序循环，消除农业生产中因能量、物质和信息的过度投入而进入外环境引起的污染，实现农业生产绿色化、农产品绿色无害化、农业生产环境质量优良化、农业生产投入最少而效益最大化。
6.加强农业科学技术研究和开发，加大农业科学新技术的推广，鼓励农业科学技术的应用，以科学来保护农业生产环境，以科学来促进农业生产，实现农业生产的环境友好化。
（作者单位：山西省临猗县环境保护局）
一、我国农业生产的特征
1.规模小、分散式、高度自由、传统耕作方式依然为主的半现代化农业
（1）以单个家庭生产经营为主，小规模，分散式经营。
（2）生产经营决策独立自由，在品种选择、种植方式、种植投入等方面各自为战，缺乏组织性和系统性。
（3）虽然随着经济发展，农业生产机械化程度提高，传统小农经济耕作方式逐步向机械化的生产方式发展，但传统农业生产方式仍然占很大比重。
（4）科学化农业生产管理水平依然偏低，传统的经验式、自我感觉式生产管理仍然盛行。
2.农业生产经营者老龄化，科学素养不足
（1）目前，农业生产者日益老龄化发展，平均年龄在50岁以上，受教育程度以初中、小学为主。
（2）农业生产从业者对新技术、新观念的接受和运用能力弱，环境保护意识低，科学生产意识淡薄。
二、农业生产环境问题的根源
1.过度使用化肥。国际上一般认为每公顷225千克为化肥施用安全上限，而我国化肥施用量可达每公顷400千克，化肥有效利用率仅在30%～40%，其余60%～70%的化肥有的进入地表水体和地下水体，造成水体污染；有的堆集于土壤，使土壤结构性状发生改变，造成土壤污染，降低土壤生产力。
2.大量喷施化学农药。我国农业生产中，农药有效利用率只有10%～30%，且以化学农药为主。大量未被利用的化学农药残留于作物、土壤、地表水、地下水等环境要素中，污染危害极大。
3.难降解农用膜大量使用。农业生产过程中，大量使用农用膜，且易降解农用膜的比例比较低，造成农业生产的“白色污染”日益严重。
4.畜禽养殖污染严重。分散式、小规模畜禽养殖大量存在，使畜禽养殖废物难以有效处理处置，对地下水体和地表水体造成极大污染，是水体富营养化的碳、磷等营养元素的主要来源。
5.农业生产中的固体废物。没有得到有效回收利用。农业生产中的秸秆、林木枝条等农业固体废物，不能得到有效的回收利用，农民还以焚烧等简单方式进行处置，对大气环境造成了很大污染。
6.传统农业生产漫灌式灌溉方式，造成水资源的极大浪费和对水体的严重污染。以2009年为例，农业生产用水占全国61%，化学需氧量（COD）排放占全国44%，总氮（TN）占全国57%，总磷（TP）占全国67%。
三、农业生产环境保护对策
1.解决农业生产环境问题根本在于思想的转变
只有以预防为主，通过源头减排、规模化经营、科学种植养殖，才能促进农业发展，实现农民增收，达到农业发展和环境保护的“双赢”。
2.解决农业环境问题的具体对策
（1）农业生产环境问题的防治，不宜采用“谁污染谁治理”的原则，要坚持以促进农业发展和农民增收为基本前提，统筹兼顾、科学治理。
（2）农业生产环境污染的分散性和无序性，以及主要是在农业生产过程中产生污染的特性，决定了末端治理成本巨大，且治理技术复杂，所以应坚定“预防为主、源头减排”的防治路线。
（3）通过科学种植养殖技术，提高化肥、农药的利用率，减少化肥、农药等的投入量，从而在“总体量”上实现农业生产环境友好化。
（4）发展生态农业，建立“循环经济”农业生产模式，遵循“减量化、再利用、再循环”原则，坚持“资源节约、清洁生产、绿色消费、废弃物再利用”，实现经济效益、环境效益、社会效益相统一。
四、解决农业环境问题的建议
1.加强农业生产环境保护知识的宣传教育，提高农业生产者的环境保护意识。
2.通过农业生产环境政策，鼓励和引导环境友好型农业的发展。
3.借“城镇化建设”“新农村建设”“土地流转”等改革东风，集中耕地资源，实现农业生产规模化，以便充分利用现代科学技术，通过统防统治，利用测土配肥、节水灌溉、土地修整、小流域治理、生物防治等技术，大幅减少农业生产污染。
4.建立农业生产环境监测体系，健全农业生产环境污染信息管理系统，加强对土壤、水体农作物的监管，为预防农业生产环境质量恶化、改善农业生产环境质量提供坚实的技术支持。
5.坚持“生态农业、绿色农业、科技农业”的发展思路，建设基层农业技术人才队伍，健全农业科技推广指导体系，通过科学技术在农业生产过程中的推广应用，发展农业生产立体式全方位生态化模式，使农业生产中的物质流、能量流、信息流等实现健康有序循环，消除农业生产中因能量、物质和信息的过度投入而进入外环境引起的污染，实现农业生产绿色化、农产品绿色无害化、农业生产环境质量优良化、农业生产投入最少而效益最大化。
6.加强农业科学技术研究和开发，加大农业科学新技术的推广，鼓励农业科学技术的应用，以科学来保护农业生产环境，以科学来促进农业生产，实现农业生产的环境友好化。
（作者单位：山西省临猗县环境保护局）