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[摘 要]水利水电在我国的经济发展中有着重要的作用，它是我国实现可持续发展和国民经济的物质基础，对其工程项目进行管理正是保证水利水电的正常运转，是充分发挥兴利除害这一功能的关键所在，也是整个水利水电工作的重要有机组成部分。基于此，本文对水利水电工程项目管理进行分析。
[关键词]水利水电；工程项目；管理
中图分类号：TP379 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）38-0319-01
1水利水电工程项目管理的特点
水利水电施工管理是非常复杂的一项工作，会牵涉到方方面面的问题，而且会有很多影响因素，所以在实际操作的过程中，我们一定要对这些特点进行充分认识，依照这些具体特点或者产生的问题采取相应的措施，对自己的管理水平进行加强。
1.1涉及面广
在进行水利水电工程项目管理的过程中，所涉及的往往不只是一个知识面，而是需要涉及到方方面面，比如说电力、水利、工业、环保、城建、交通等众多领域，这些领域范围非常广，这就造成施工管理过程中，相关管理人员一定要具有相应的管理经验和丰富的知识。
1.2涉及学科多
水利水电项目，施工管理，所需要涉及的学科也非常多，不单单需要包含园林、气象、地质，有的时候还需要经济、管理学、法学等方面学科的支持，这就需要管理人员具有很高的素质，一个优秀的项目管理人员一定要将多方面的学科知识进行掌握，只有这样才能做好管理工作。
1.3地域差别大
水利水电工程，在不同地方的分布企业非常广，这就造成地质条件差异非常大，而且各个地区的经济社会环境也是不一样的，有很多地方施工环境比较好，而更多的地方施工环境非常恶劣，这会造成管理工作的难度进一步加大，给管理工作带来非常大的挑战。
1.4充满不确定性
在实际操作的过程中，对施工管理产生影响的因素非常多，主要是人为因素和自然因素，人为因素主要包含了经济、施工人员素质、军事、政治、工作能力等诸多方面，自然因素主要包含了土壤、植被、地貌、地形、地质、水文等诸多方面，这些因素都有很多不确定因素，很有可能在项目施工管理的时候产生很大的影响。
2水利水电工程项目的管理现状
2.1缺乏水利水电工程资金管理意识
目前，水利水电工程的建设一般都依赖于政府下发的财政款，如果仅依赖政府的资金来源就会有很大的局限性，因为如果政府不拨款，就会导致项目被耽误搁置。水利水电工程的缺少多元化管理的投资机制，人们也缺乏对水利水电工程的管理意识，如果资金跟不上工程进度，那么就会导致工程简单，呈现出豆腐渣工程。
2.2缺乏完善的工程责任制度
水利水电工程的建设应该制定一套完善的项目法人义务制度，在开展水利水电的工程前就要完成合格项目法人的组建，这样工程就会有一个明确的主体指向，有利于保证水利水电工程的质量和水平。水利水电工程单位由于自己的各种原因，并没有严格按照相关制度展开工作，有的单位虽然制定了制度，但主要职位被政府人员垄断，出现权责不分的情况。
2.3工作人员的素质偏低
水利水电工程的施工范围比较小，一般不需要大型施工队伍的参与，承包工程的都是小施工队，施工队人员一般都是临时招来的壮工，无法解决施工中遇到的技术难题。水利水电工程对施工人员的素质要求很高，需要具备专业的水利水电的专业知识，并要在上岗之前接收培训。
3加强水利水电工程项目管理的措施
3.1建立质量保证体系
在水利工程质量监督的过程中，一定要做建立健全企业套完整的质量保证体系，尤其是政府职能一定要进行加强，对监理部门在现场的监督力度进行提高和完善，施工企业一定要注意建立起一套完整的责任制，把责任落实到每一个部门每个人身上，从施工企业的实际角度出发，对内部施工管理体制进行完善，让企业具有一定的特色，让他们在市场上的优势进一步的扩大，另外还需要对审批程序进行规范，严格审核进场的施工工艺设备的质量，对于一些无法达到要求的设备和材料，不允许他们进入施工现场，并且对验收工作进行严格执行，根据相关部门的具体要求进行分项验收，并且在验收完成之后出具相应的质量评估报告，只有这样才能让水利工程项目施工管理的质量得到进一步提高。
3.2强化资金管理
水利水电工程的管理需要强有力的资金进行支撑，资金需要各级中央政府和行政部门进行财政投入。对于的水利水电工程不能只依赖国家的财政发放，因此，需要积极引导，组织建立大众参与到项目建立和管理中，多方筹措，引导投资。建立完善的财政制度，工程资金的管理和运用严格按照制度执行，及时汇报资金运用状况，杜绝挪用资金现象的出现。
3.3按照实际完善并落实工程责任制度
制度是保证每一项工作正常进行的基础，对于水利水电工程的相关工作的进行来说，制定项目法人义务制度是非常重要的。在理论的基础上，施工单位应该按照施工需求尽快制定并完善项目法人义务制度，并严格遵守和落实。在进行水利水电工程的过程中要明确个人的职责和权力，规范施工队伍，使出现问题时可以第一时间找到义务人，避免问题留滞没人解决的情况出现。
3.4加强人员培训，推进管理进程
水利水电工程的开展过程中，设计者、管理者和施工人员都需要不断提高自己的素质。人是影响各项工程质量的重要因素，因此，在水利水电工程的工作中需要对工作人员进行培训和再教育，加强自己的专业知识，强化技术水平，提升水利水电工程的整体素质和质量。不同岗位的人员落实自己的义务，明确自己的责任，积极参与水利水电的管理工作，学习水利水电工程的理念和技术，顺利推进管理的进程。有效的管理，能够减少或者避免水利水电工程项目给人们带来的安全隐患和财产安全问题。
3.5加强安全管理
（1）要将安全职责贯穿到工程的建设当中，从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位，都要了解安全意识的重要性，明确安全职责，分解安全生产指标、目标，使各个员工都可以认识到安全生产的意义，从而形成全员安全管理的格局。
（2）工程建设当中一定要将安全摆放在首位，并采取强制性措施对项目的安全机构设置、人员配备、防护设施用品、安全投入等都予以落实。
（3）将安全贯穿到建设的各个环节、细节，全面的进行安全管理并落实，由于事故的发生本身具有一定的规律，因此就要提前进行分析并对其进行预防。
（4）增强对人员的安全教育和培训，在根本上改变违章操作，减少发生安全事故的概率。严格把控防护用品的质量，保证防护效果。此外，还要加强现场的日常安全巡查与检查，对现场存在的危险源进行及时辨识，制定有效措施予以控制。
（5）在水利水电工程建设的过程中，一定要处理好安全与施工进度、成本等各项指标上的管理，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝对不能为了提前完成工期就不顾质量、人员的安全，绝对不能为了利益就依靠降低成本来完成工程。
结语
总而言之，水利水电工程是一项消费的基础建设，促进了各项消费工作的正常开展，合理运用资源、维护环境，促进生态和谐发展。新时期背景下，我国加大了对水利水电工程的投资力度，但在管理上仍然存在问题需要解决，这些问题的存在，严重影响了水利水电工程的健康发展。完善对水利水电工程的管理工作，能保证水利水电工程的建设质量，有效促进我国经济的发展，协助打好脱贫致富攻坚战。
参考文献
[1]赵亮.北排河挡潮闸除险加固工程业主风险管理研究[D].中国科学院大学（工程管理与信息技术学院），2016.
[2]喻湘.当前我国农村小型水利工程管理研究[D].中共湖北省委党校，2016.
[3]赖海涛.惠州市惠阳区水利工程管理体制现状与对策研究[D].华南理工大学，2016.
[4]林丽.新疆瑪纳斯河流域水资源管理信息系统的开发及其应用研究[D].新疆农业大学，2016.
[关键词]水利水电；工程项目；管理
中图分类号：TP379 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）38-0319-01
1水利水电工程项目管理的特点
水利水电施工管理是非常复杂的一项工作，会牵涉到方方面面的问题，而且会有很多影响因素，所以在实际操作的过程中，我们一定要对这些特点进行充分认识，依照这些具体特点或者产生的问题采取相应的措施，对自己的管理水平进行加强。
1.1涉及面广
在进行水利水电工程项目管理的过程中，所涉及的往往不只是一个知识面，而是需要涉及到方方面面，比如说电力、水利、工业、环保、城建、交通等众多领域，这些领域范围非常广，这就造成施工管理过程中，相关管理人员一定要具有相应的管理经验和丰富的知识。
1.2涉及学科多
水利水电项目，施工管理，所需要涉及的学科也非常多，不单单需要包含园林、气象、地质，有的时候还需要经济、管理学、法学等方面学科的支持，这就需要管理人员具有很高的素质，一个优秀的项目管理人员一定要将多方面的学科知识进行掌握，只有这样才能做好管理工作。
1.3地域差别大
水利水电工程，在不同地方的分布企业非常广，这就造成地质条件差异非常大，而且各个地区的经济社会环境也是不一样的，有很多地方施工环境比较好，而更多的地方施工环境非常恶劣，这会造成管理工作的难度进一步加大，给管理工作带来非常大的挑战。
1.4充满不确定性
在实际操作的过程中，对施工管理产生影响的因素非常多，主要是人为因素和自然因素，人为因素主要包含了经济、施工人员素质、军事、政治、工作能力等诸多方面，自然因素主要包含了土壤、植被、地貌、地形、地质、水文等诸多方面，这些因素都有很多不确定因素，很有可能在项目施工管理的时候产生很大的影响。
2水利水电工程项目的管理现状
2.1缺乏水利水电工程资金管理意识
目前，水利水电工程的建设一般都依赖于政府下发的财政款，如果仅依赖政府的资金来源就会有很大的局限性，因为如果政府不拨款，就会导致项目被耽误搁置。水利水电工程的缺少多元化管理的投资机制，人们也缺乏对水利水电工程的管理意识，如果资金跟不上工程进度，那么就会导致工程简单，呈现出豆腐渣工程。
2.2缺乏完善的工程责任制度
水利水电工程的建设应该制定一套完善的项目法人义务制度，在开展水利水电的工程前就要完成合格项目法人的组建，这样工程就会有一个明确的主体指向，有利于保证水利水电工程的质量和水平。水利水电工程单位由于自己的各种原因，并没有严格按照相关制度展开工作，有的单位虽然制定了制度，但主要职位被政府人员垄断，出现权责不分的情况。
2.3工作人员的素质偏低
水利水电工程的施工范围比较小，一般不需要大型施工队伍的参与，承包工程的都是小施工队，施工队人员一般都是临时招来的壮工，无法解决施工中遇到的技术难题。水利水电工程对施工人员的素质要求很高，需要具备专业的水利水电的专业知识，并要在上岗之前接收培训。
3加强水利水电工程项目管理的措施
3.1建立质量保证体系
在水利工程质量监督的过程中，一定要做建立健全企业套完整的质量保证体系，尤其是政府职能一定要进行加强，对监理部门在现场的监督力度进行提高和完善，施工企业一定要注意建立起一套完整的责任制，把责任落实到每一个部门每个人身上，从施工企业的实际角度出发，对内部施工管理体制进行完善，让企业具有一定的特色，让他们在市场上的优势进一步的扩大，另外还需要对审批程序进行规范，严格审核进场的施工工艺设备的质量，对于一些无法达到要求的设备和材料，不允许他们进入施工现场，并且对验收工作进行严格执行，根据相关部门的具体要求进行分项验收，并且在验收完成之后出具相应的质量评估报告，只有这样才能让水利工程项目施工管理的质量得到进一步提高。
3.2强化资金管理
水利水电工程的管理需要强有力的资金进行支撑，资金需要各级中央政府和行政部门进行财政投入。对于的水利水电工程不能只依赖国家的财政发放，因此，需要积极引导，组织建立大众参与到项目建立和管理中，多方筹措，引导投资。建立完善的财政制度，工程资金的管理和运用严格按照制度执行，及时汇报资金运用状况，杜绝挪用资金现象的出现。
3.3按照实际完善并落实工程责任制度
制度是保证每一项工作正常进行的基础，对于水利水电工程的相关工作的进行来说，制定项目法人义务制度是非常重要的。在理论的基础上，施工单位应该按照施工需求尽快制定并完善项目法人义务制度，并严格遵守和落实。在进行水利水电工程的过程中要明确个人的职责和权力，规范施工队伍，使出现问题时可以第一时间找到义务人，避免问题留滞没人解决的情况出现。
3.4加强人员培训，推进管理进程
水利水电工程的开展过程中，设计者、管理者和施工人员都需要不断提高自己的素质。人是影响各项工程质量的重要因素，因此，在水利水电工程的工作中需要对工作人员进行培训和再教育，加强自己的专业知识，强化技术水平，提升水利水电工程的整体素质和质量。不同岗位的人员落实自己的义务，明确自己的责任，积极参与水利水电的管理工作，学习水利水电工程的理念和技术，顺利推进管理的进程。有效的管理，能够减少或者避免水利水电工程项目给人们带来的安全隐患和财产安全问题。
3.5加强安全管理
（1）要将安全职责贯穿到工程的建设当中，从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位，都要了解安全意识的重要性，明确安全职责，分解安全生产指标、目标，使各个员工都可以认识到安全生产的意义，从而形成全员安全管理的格局。
（2）工程建设当中一定要将安全摆放在首位，并采取强制性措施对项目的安全机构设置、人员配备、防护设施用品、安全投入等都予以落实。
（3）将安全贯穿到建设的各个环节、细节，全面的进行安全管理并落实，由于事故的发生本身具有一定的规律，因此就要提前进行分析并对其进行预防。
（4）增强对人员的安全教育和培训，在根本上改变违章操作，减少发生安全事故的概率。严格把控防护用品的质量，保证防护效果。此外，还要加强现场的日常安全巡查与检查，对现场存在的危险源进行及时辨识，制定有效措施予以控制。
（5）在水利水电工程建设的过程中，一定要处理好安全与施工进度、成本等各项指标上的管理，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝对不能为了提前完成工期就不顾质量、人员的安全，绝对不能为了利益就依靠降低成本来完成工程。
结语
总而言之，水利水电工程是一项消费的基础建设，促进了各项消费工作的正常开展，合理运用资源、维护环境，促进生态和谐发展。新时期背景下，我国加大了对水利水电工程的投资力度，但在管理上仍然存在问题需要解决，这些问题的存在，严重影响了水利水电工程的健康发展。完善对水利水电工程的管理工作，能保证水利水电工程的建设质量，有效促进我国经济的发展，协助打好脱贫致富攻坚战。
参考文献
[1]赵亮.北排河挡潮闸除险加固工程业主风险管理研究[D].中国科学院大学（工程管理与信息技术学院），2016.
[2]喻湘.当前我国农村小型水利工程管理研究[D].中共湖北省委党校，2016.
[3]赖海涛.惠州市惠阳区水利工程管理体制现状与对策研究[D].华南理工大学，2016.
[4]林丽.新疆瑪纳斯河流域水资源管理信息系统的开发及其应用研究[D].新疆农业大学，2016.