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在常委会领导和人事代表工委领导的重视关心下，我有幸与其他同事共13人，于2013年8月中旬启程到基层一线单位挂职，我安排到了静安区江宁路社区（街道），进行为期2年的挂职生涯，心里也怀揣着出发前市人大领导对我们的谆谆叮咛：不要做客人，要主动沉下去，要善学善思善为。到了江宁路街道，好在街道领导和同事们都用开放、民主的心态接纳我这个组织安排的陌生同志，创造条件支持我工作。半年来，我通过加强学习，积极参与，与街道干部、居民区干部和群众直接打交道，亲身体验着社区基层民主的生动实践，增长着自己的基层阅历，收益匪浅。
参与直管公房全项目大修工作，感受社区自我管理的力量。到街道的第一件事，领导安排我协助社区管理工作部负责直管公房全项目大修工作，这是静安区2013年的一项实事工程。从事人大工作多年的我，面对这一全新的工作内容，促使我加强学习，全面了解这项工作的来笼去脉，深入到众乐等5个相关居委会调研听取居委干部以及居民群众对修缮工作的想法和意见，还到施工工地实地察看，还参与有关群众矛盾的协处。通过参与，深切感受到居委会是确保大修工作顺利完成的重要保障力量。5个居委书记，人称“小巷总理”，都把这项工作作为全年重要政治任务来承接，带领社区干部，注重发挥党员、一长五大员和志愿者作用，专门组建工程监督小组、看家护院小组、矛盾调解小组，定期召开施工听证会、居民通气会、专题协调会，积极配合施工单位做好居民群众的思想工作，做好施工单位与居民群众间的矛盾调处工作，做好施工期间的安全防范工作。众口难调的修缮工作，在“小巷总理”们有效调和下和群众的积极配合下，得到顺利进行。江宁路街道2013年直管公房大修共受涉及1.9万平方米、受益居民518户，居民们看到自己居住多年的旧公房环境质量有了很大改善，由衷感谢党和政府的关心。2013年是第一年试行，静安区下决心准备用8年时间完成全区直管公房全项目大修任务。
参与天河居委会“七贤智囊团”会，感受居民自我服务的能量。12月上旬，应邀参加天河居委会的“‘七贤智囊团’协商小区物业管理”会议，这让我亲眼目睹了居民群众参与社区工作的热情、自我服务的能量。“七贤智囊团”，是天河居委的特色工作，是推进社区问题解决的有效门道。这七贤由天河社区中已退休的机关企事业单位的领导、专家、教授等方方面面组成，每5年换届选举。会议在居委会书记的主持下热烈进行。“七贤智囊团”团长首先认真详实地汇报了“提升小区物业管理水平”的调研成果，这项课题是今年5月份在居民区召开“业主委员会自治工作研讨会”上提出，“七贤智囊团”成员整整花了6个月时间，深入调查，走访了7个楼盘和居民区以及物业公司，通过有力的数据比对、客观的情况分析，形成调研报告，提出了物业公司要挖潜力加强管理、配好人员、提高物业费和使用好物业费等建议，为业委会破解难题提供了建设性的支持。参加会议的除了智囊团成员外，还有街道、居委会、业委会、物业公司的负责人以及居民代表，共计40多人。会上业委会当场向物业公司提出了改进物业管理的要求和措施，居民代表当场对提高物业管理水平发表意见，物业公司负责人当场表态改进工作。这场别开生面的协商会，以居民问题为导向，居委会搭建平台，居民群众用自己的力量解决自己身边的问题。
参与街道健康社区创建工作，感受居民区的自我教育的成效。健康生活已成为居民群众的共同追求和热议话题，而如何健康生活还需要有科学的教育和经常性的指导。江宁路街道紧紧围绕健康生活主题，以居民区为单位组织开展慢性疾病防治、老年人失智预防、居民区健康社区创建等群众欢迎和需要的活动。各居民区普遍建立糖尿病患者自我管理小组，定期活动，邀请专家医生开设讲座，讲明白糖尿病发原因以及日常饮食对糖尿病的作用等，还组织交流讨论，在小组成员掌握预防糖尿病方法和措施的基础上，再由小组成员到居民群众中进行宣传讲解，起到了事半功倍的作用。江宁路街道联合区卫生局创建了健康驿站，重点帮助老年人预防和延缓失智，每个居委会定期组织老年人到健康驿站接受检测和帮助。到了冬天，各居委会组织开展健康大讲堂活动，组织老年人学习健康知识和交流心得体会，如天冷了如何预防高血压、心脏病等；如何进行中医养生；有的居委会还专门把报纸上有关老年人健康知识内容以剪报方式汇集在一起供老年人学习之用。除此之外，各居民区还开展形式多样的社区文体活动，如组建唱歌、球操、排舞、太极拳等小组，通过师资配送方式请专家老师为居民群众开展培训，既让居民们锻炼了身体、陶冶了身心，更是促进了居民走出家门、融入社区，和谐了居民间的关系。我曾参加北京居委会的“乐龄生活圈欢度重阳节活动”，亲眼看到六七十岁老人在舞台上像姑娘一样翩翩起舞，104岁老人能上台讲几句话，据了解江宁路街道北京居民区生活着5位百岁老人。
参与北京居委干部述职大会，感受居民自我监督的步伐。到了年底，居委干部的工作由谁打分说了算，理所当然是社区的居民群众。去年12月中旬，我有机会参加了江宁路街道北京居委干部述职大会。大会在居委会活动室举行，在长条型的桌子两边，一边坐着10多位居委干部，一边坐着15位居民代表，居民代表与居委干部面对面，着实给居委干部带来了压力。但10多位居委干部都不敢懈怠，认真准备，深怀敬畏之心，如实向居民代表汇报一年来服务居民群众所开展的工作和体会。每位干部8分钟的汇报内容实实在在，引用大量的数据和生动事例，回顾了助残帮困、为老服务、协调纠纷、垃圾分类、群租治理、文明社区创建、群众文体活动开展等工作。居民群众身边的点点滴滴细小锁事，都成为了每位居委干部的重要工作，成为了“小巷总理”及其“班子成员”的头等大事。10多位居委干部汇报后进行回避，由参会的居民代表对每位干部一年来的履职情况进行书面打分，居民代表的打分是街道评选优秀居委干部的重要依据。
参与代表联系社区活动，感受代表成为社区自治工作的助推力量。从2010年开始每年组织市、区“两代表”2次下社区联系群众，已成为街道的一项重要活动。去年11月上旬，在静安区人大常委会的统一部署下，江宁路街道组织开展了市、区党代表、人大代表集中联系社区活动。我分别参加了蒋家巷和又一村居民区联系点的活动。在蒋家巷居委会，三位市、区党代表、人大代表，与12位居民代表进行座谈，其中一位是静安区委书记孙建平，他是市人大代表，也是去年下半年刚刚当选的区人大代表，他用上海话开场，一下子拉近了与居民群众间的距离，他如实坦荡地介绍了自己的经历，用简洁通俗的话语宣传了静安区的发展，有力地提振了居民群众对静安发展的信心。居民群众也有所准备地向孙建平书记提出了要发展群众文化、规范物业管理、加强老年人工作等建议，孙建平书记和其他代表一起作了积极的回应和认真的记录。座谈会后，代表们还走访了居民家庭了解情况。在又一村居委会，市、区党代表和人大代表与10多位居民代表座谈，居民谈得最多的是小区安全和旧改问题，其中有熟悉旧改工作政策的代表当场向居民群众做了一些解释宣传工作，同时表示要把旧改意见积极反映，及时安慰了居民群众的心态。在两场联系社区活动的座谈会上，代表们向居民们反馈了上半年联系社区群众反映问题的处理情况，如试行医疗救助对象就医实时结算、加强旧小区保洁、改选业委会、完善有线电视信号等问题得到了推动解决，居民群众都拍手叫好。通过两场代表联系社区活动，我深切感受到“两代表”已成为社区自治工作中的一支重要的助推力量，有必要更加扎实深入地加以推进，社区（街道）人大代表联络室已成为了各级代表下基层联系人民群众的桥梁纽带。
参与直管公房全项目大修工作，感受社区自我管理的力量。到街道的第一件事，领导安排我协助社区管理工作部负责直管公房全项目大修工作，这是静安区2013年的一项实事工程。从事人大工作多年的我，面对这一全新的工作内容，促使我加强学习，全面了解这项工作的来笼去脉，深入到众乐等5个相关居委会调研听取居委干部以及居民群众对修缮工作的想法和意见，还到施工工地实地察看，还参与有关群众矛盾的协处。通过参与，深切感受到居委会是确保大修工作顺利完成的重要保障力量。5个居委书记，人称“小巷总理”，都把这项工作作为全年重要政治任务来承接，带领社区干部，注重发挥党员、一长五大员和志愿者作用，专门组建工程监督小组、看家护院小组、矛盾调解小组，定期召开施工听证会、居民通气会、专题协调会，积极配合施工单位做好居民群众的思想工作，做好施工单位与居民群众间的矛盾调处工作，做好施工期间的安全防范工作。众口难调的修缮工作，在“小巷总理”们有效调和下和群众的积极配合下，得到顺利进行。江宁路街道2013年直管公房大修共受涉及1.9万平方米、受益居民518户，居民们看到自己居住多年的旧公房环境质量有了很大改善，由衷感谢党和政府的关心。2013年是第一年试行，静安区下决心准备用8年时间完成全区直管公房全项目大修任务。
参与天河居委会“七贤智囊团”会，感受居民自我服务的能量。12月上旬，应邀参加天河居委会的“‘七贤智囊团’协商小区物业管理”会议，这让我亲眼目睹了居民群众参与社区工作的热情、自我服务的能量。“七贤智囊团”，是天河居委的特色工作，是推进社区问题解决的有效门道。这七贤由天河社区中已退休的机关企事业单位的领导、专家、教授等方方面面组成，每5年换届选举。会议在居委会书记的主持下热烈进行。“七贤智囊团”团长首先认真详实地汇报了“提升小区物业管理水平”的调研成果，这项课题是今年5月份在居民区召开“业主委员会自治工作研讨会”上提出，“七贤智囊团”成员整整花了6个月时间，深入调查，走访了7个楼盘和居民区以及物业公司，通过有力的数据比对、客观的情况分析，形成调研报告，提出了物业公司要挖潜力加强管理、配好人员、提高物业费和使用好物业费等建议，为业委会破解难题提供了建设性的支持。参加会议的除了智囊团成员外，还有街道、居委会、业委会、物业公司的负责人以及居民代表，共计40多人。会上业委会当场向物业公司提出了改进物业管理的要求和措施，居民代表当场对提高物业管理水平发表意见，物业公司负责人当场表态改进工作。这场别开生面的协商会，以居民问题为导向，居委会搭建平台，居民群众用自己的力量解决自己身边的问题。
参与街道健康社区创建工作，感受居民区的自我教育的成效。健康生活已成为居民群众的共同追求和热议话题，而如何健康生活还需要有科学的教育和经常性的指导。江宁路街道紧紧围绕健康生活主题，以居民区为单位组织开展慢性疾病防治、老年人失智预防、居民区健康社区创建等群众欢迎和需要的活动。各居民区普遍建立糖尿病患者自我管理小组，定期活动，邀请专家医生开设讲座，讲明白糖尿病发原因以及日常饮食对糖尿病的作用等，还组织交流讨论，在小组成员掌握预防糖尿病方法和措施的基础上，再由小组成员到居民群众中进行宣传讲解，起到了事半功倍的作用。江宁路街道联合区卫生局创建了健康驿站，重点帮助老年人预防和延缓失智，每个居委会定期组织老年人到健康驿站接受检测和帮助。到了冬天，各居委会组织开展健康大讲堂活动，组织老年人学习健康知识和交流心得体会，如天冷了如何预防高血压、心脏病等；如何进行中医养生；有的居委会还专门把报纸上有关老年人健康知识内容以剪报方式汇集在一起供老年人学习之用。除此之外，各居民区还开展形式多样的社区文体活动，如组建唱歌、球操、排舞、太极拳等小组，通过师资配送方式请专家老师为居民群众开展培训，既让居民们锻炼了身体、陶冶了身心，更是促进了居民走出家门、融入社区，和谐了居民间的关系。我曾参加北京居委会的“乐龄生活圈欢度重阳节活动”，亲眼看到六七十岁老人在舞台上像姑娘一样翩翩起舞，104岁老人能上台讲几句话，据了解江宁路街道北京居民区生活着5位百岁老人。
参与北京居委干部述职大会，感受居民自我监督的步伐。到了年底，居委干部的工作由谁打分说了算，理所当然是社区的居民群众。去年12月中旬，我有机会参加了江宁路街道北京居委干部述职大会。大会在居委会活动室举行，在长条型的桌子两边，一边坐着10多位居委干部，一边坐着15位居民代表，居民代表与居委干部面对面，着实给居委干部带来了压力。但10多位居委干部都不敢懈怠，认真准备，深怀敬畏之心，如实向居民代表汇报一年来服务居民群众所开展的工作和体会。每位干部8分钟的汇报内容实实在在，引用大量的数据和生动事例，回顾了助残帮困、为老服务、协调纠纷、垃圾分类、群租治理、文明社区创建、群众文体活动开展等工作。居民群众身边的点点滴滴细小锁事，都成为了每位居委干部的重要工作，成为了“小巷总理”及其“班子成员”的头等大事。10多位居委干部汇报后进行回避，由参会的居民代表对每位干部一年来的履职情况进行书面打分，居民代表的打分是街道评选优秀居委干部的重要依据。
参与代表联系社区活动，感受代表成为社区自治工作的助推力量。从2010年开始每年组织市、区“两代表”2次下社区联系群众，已成为街道的一项重要活动。去年11月上旬，在静安区人大常委会的统一部署下，江宁路街道组织开展了市、区党代表、人大代表集中联系社区活动。我分别参加了蒋家巷和又一村居民区联系点的活动。在蒋家巷居委会，三位市、区党代表、人大代表，与12位居民代表进行座谈，其中一位是静安区委书记孙建平，他是市人大代表，也是去年下半年刚刚当选的区人大代表，他用上海话开场，一下子拉近了与居民群众间的距离，他如实坦荡地介绍了自己的经历，用简洁通俗的话语宣传了静安区的发展，有力地提振了居民群众对静安发展的信心。居民群众也有所准备地向孙建平书记提出了要发展群众文化、规范物业管理、加强老年人工作等建议，孙建平书记和其他代表一起作了积极的回应和认真的记录。座谈会后，代表们还走访了居民家庭了解情况。在又一村居委会，市、区党代表和人大代表与10多位居民代表座谈，居民谈得最多的是小区安全和旧改问题，其中有熟悉旧改工作政策的代表当场向居民群众做了一些解释宣传工作，同时表示要把旧改意见积极反映，及时安慰了居民群众的心态。在两场联系社区活动的座谈会上，代表们向居民们反馈了上半年联系社区群众反映问题的处理情况，如试行医疗救助对象就医实时结算、加强旧小区保洁、改选业委会、完善有线电视信号等问题得到了推动解决，居民群众都拍手叫好。通过两场代表联系社区活动，我深切感受到“两代表”已成为社区自治工作中的一支重要的助推力量，有必要更加扎实深入地加以推进，社区（街道）人大代表联络室已成为了各级代表下基层联系人民群众的桥梁纽带。