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摘要：随着当前城镇化和工业化发展的加速，土地资源在开发、利用和管理方面存在较大的压力。当前我国土地资源工程建设的技术和管理等工作都无法与现代土地资源开发的要求相符合，因此现阶段需要加强土地资源工程建设，以此来促进土地的综合利用。文中分析了土地资源开发利用的状况及存在的问题，并进一步对促进土地资源工程建设的途径进行了具体的阐述。
关键词：土地资源；开发利用；工程建设；途径
由于我国土地资源存在多样性的特点，为了实现对土地资源的合理利用，需要促进土地资源工程建设。基于目前各地的实际情况，因地制宜的制定具体的土地工程建设措施，实现对土地资源和环境的有效保护，积极的促进土地资源的高效、合理利用，推动土地资源的可持续发展。
一、土地資源开发利用的状况及存在的问题
（一）城市的面积迅速扩张，耕地的面积越来越小
我国人口数量不断增加，虽然地域辽阔，但人均土地面积则较少，特别我国人均耕地面积远远低于世界平均水平，土地资源严重不足是制约当前我国经济和社会发展的重要问题。当前我国具有灌溉条件的耕地达不到实际耕地面积的一半，这就导致大部分土地不具备耕地利用条件，导致土地实际利用价值较低。而且主灌区工程开展完整率处于较低水平，高等级农用地面积十分有限，中低等级土地面积所占比例较大。而且当前城市化发展进程加快，越来越多的优质土地被规划为城市用地，这就导致耕地面积不断锐减，城镇化土地利用率较低，土地资源粗放使用情况十分严重，存在土地资源严重浪费的问题。
（二）污染乱排放造成了农业用地的缩减
近年来工业化发展速度较快，但相关的环境保护工作却没有跟上，这种情况下，工业三废、生活付费通生活污水存在随意排放的问题，再加之针对于环境鉴定工作力度不到位，这就导致大量土地资源被污染，部分农田存在减产或是绝收的情况。由于土地资源的污染现象十分严重，这也导致农业用地缩减，对我国的粮食安全带来了较大的威胁。
（三）乡村建设无序与农村土地废弃
在当前城镇化发展过程中，大量的农村人口涌入城市，这对城乡人口管理、土地统筹和资源的优化配置等工作带来了较大的难度。再加之当前城镇规划欠缺科学性，乡村人地系统存在紊乱的情况，乡村建设无序现象较为明显，部分农村甚至存在土地荒废的情况。随着农村人口数量的减少，农村土地问题十分突出。
（四）生态建设加大了对土地利用的要求
当前部分地区在发媕娿过程中，为了追求经济的快速增长及城镇的发展，存在大量城乡生态空间被占用的开发部。部分地区为了争取更多的土地，存在破坏土地结构的行为。而且在城市化建设进程中，工业用地面积不断增加，一些优质耕地和江河湖泊被破坏，这也使城市绿色减少，城市周边存在严重的生态问题。
二、促进土地资源工程建设的途径
土地工程建设是缓解当前社会土地资源供需矛盾的重要途径，要立足于土地工程建设的实际，探寻变革土地工程建设的策略与方法，以事实求是为出发点，根据各区域的土地资源现状和特点，落实土地工程建设发展的原则，这是新时期推进土地工程建设向科学化、系统化发展的重要基础和保证。总的来说，想要使土地工程建设工作能够取得更好的效果，就必须要实施相应的措施去保证其整体质量。
（一）做好土地工程建设准备工作
土地工程建设内容较多，而且存在复杂性，因此在实际建设过程中需要做好前期各项准备工作，通过进行总体上的设计规划，积极采取有效的措施加以保障。在具体规划过程中，需要针对土地资源和项目区域进行实际调查，得出准确的数据，全面提高土地资源工程的利用率。合理组织技术人员和施工人员，对土地工程建设中可能出现的问题进行观察，确保土地工程建设设计的科学性和系统性。
（二）提高土地工程建设的质量
在土地资源工程施工过程中，具体施工单位需要做好资源消耗预算工作，并强化对整个施工过程的有效监督，确保各项工作的及时到位。在整个施工过程中，为每一项工程项目完成后，都需要由项目法人来负责工程的检验验收，通过对相关内容进行合理规性检查，并严格按照相关的规定要求来对检查中存在的问题进迁处理，确保工程施工的质量。
（三）形成合同式管理模式
每一项土地资源工程的建设，都需要以明确的合同管理体系作为依据。具体要要根据相关的法律法律要求来进行招标、投标、拟定合同等，而且在每一项任务开始之前，需要对其进行仔细监督和核实，并综合考虑各种影响因素，合理进行土地规划。在实际施工过程中，对于与合同不符的内容需要及时进行修正、调改及补充，做好查漏补缺工作。
（四）完善相关法律制度
随着国家工业化建设的快速发展，为满足城镇化建设的需求，各地政府加强土地建设工程的实施。土地工程建设为满足快速发展、保证稳定、科学规划的要求而不断更新。随着工程建设发展的改革，土地建设需要立足于现状，形成重质量的建设意识，加强成本、体系、规范意识在工程建设中的应用，实现对新形势下土地工程发展的保护屏障。坚持用和谐发展的理念指导土地建设，形成适应时代发展需求的新模式新策略。新形势下需要完善的法律体制规范土地建设体系，以严格的管理模式保证土地工程的平稳运转，完善管理体制，加强招投标、法人责任、建设管理制度的一体化建设，全面规范工程的工作人员、落实责任制度，保证土地建设工程的有效实施。
（五）建设与经济匹配的可持续土地市场
我国地形辽阔地质复杂，土地状况分配不均，基本与经济状况相匹配。经济较为发达的沿海地区土地建设市场发展较好，由此可见，土体市场受经济环境的影响。土地与城市发展的多个因素相关联，作为生产生活的基本要素，土地和各行各业、各种要素都有关联性，因此土地建设与宏观经济息息相关，互相影响。若与经济市场相脱离，则市场发展程度将大大降低。土地市场的开放仍与经济市场发展由较大距离，主要受到多方因素干扰。因此为促进土地建设的发展，需要各部门协作配合，从政策出发，设计科学的建设方案、充分利用土地资源，最大化实现土地收效，加快土地与经济、环境的匹配发展，改善封闭的市场环境，规范管理制度，提升土地市场的兼容性、开放性，建设可持续发展的土地市场。
三、结束语
为了全面提高土地管理水平，需要通过实施土地工程建设，实现土地资源的高效利用，为土地资源和作用的优化配置奠定良好的基础。在具体土地资源工程建设过程中，需要科学对土地资源进行规划，并基于生态文明环保理念的基础上，从土地资源的基础理念和科学内容入手，以土地资源工程建设作为手段，以此来推动土地资源的可持续发展。
参考文献：
[1]林泉.浅谈土地工程的建设与发展[J].黑龙江科技信息，2017，（11）.
[2]叶世玉.探索我国的土地综合研究与土地资源工程建设路径[J].成功， 2016，（34.
[3]赵传普.生态文明建设下的土地整治工程实施模式初探[J].天津农业科学，2017，（09.
关键词：土地资源；开发利用；工程建设；途径
由于我国土地资源存在多样性的特点，为了实现对土地资源的合理利用，需要促进土地资源工程建设。基于目前各地的实际情况，因地制宜的制定具体的土地工程建设措施，实现对土地资源和环境的有效保护，积极的促进土地资源的高效、合理利用，推动土地资源的可持续发展。
一、土地資源开发利用的状况及存在的问题
（一）城市的面积迅速扩张，耕地的面积越来越小
我国人口数量不断增加，虽然地域辽阔，但人均土地面积则较少，特别我国人均耕地面积远远低于世界平均水平，土地资源严重不足是制约当前我国经济和社会发展的重要问题。当前我国具有灌溉条件的耕地达不到实际耕地面积的一半，这就导致大部分土地不具备耕地利用条件，导致土地实际利用价值较低。而且主灌区工程开展完整率处于较低水平，高等级农用地面积十分有限，中低等级土地面积所占比例较大。而且当前城市化发展进程加快，越来越多的优质土地被规划为城市用地，这就导致耕地面积不断锐减，城镇化土地利用率较低，土地资源粗放使用情况十分严重，存在土地资源严重浪费的问题。
（二）污染乱排放造成了农业用地的缩减
近年来工业化发展速度较快，但相关的环境保护工作却没有跟上，这种情况下，工业三废、生活付费通生活污水存在随意排放的问题，再加之针对于环境鉴定工作力度不到位，这就导致大量土地资源被污染，部分农田存在减产或是绝收的情况。由于土地资源的污染现象十分严重，这也导致农业用地缩减，对我国的粮食安全带来了较大的威胁。
（三）乡村建设无序与农村土地废弃
在当前城镇化发展过程中，大量的农村人口涌入城市，这对城乡人口管理、土地统筹和资源的优化配置等工作带来了较大的难度。再加之当前城镇规划欠缺科学性，乡村人地系统存在紊乱的情况，乡村建设无序现象较为明显，部分农村甚至存在土地荒废的情况。随着农村人口数量的减少，农村土地问题十分突出。
（四）生态建设加大了对土地利用的要求
当前部分地区在发媕娿过程中，为了追求经济的快速增长及城镇的发展，存在大量城乡生态空间被占用的开发部。部分地区为了争取更多的土地，存在破坏土地结构的行为。而且在城市化建设进程中，工业用地面积不断增加，一些优质耕地和江河湖泊被破坏，这也使城市绿色减少，城市周边存在严重的生态问题。
二、促进土地资源工程建设的途径
土地工程建设是缓解当前社会土地资源供需矛盾的重要途径，要立足于土地工程建设的实际，探寻变革土地工程建设的策略与方法，以事实求是为出发点，根据各区域的土地资源现状和特点，落实土地工程建设发展的原则，这是新时期推进土地工程建设向科学化、系统化发展的重要基础和保证。总的来说，想要使土地工程建设工作能够取得更好的效果，就必须要实施相应的措施去保证其整体质量。
（一）做好土地工程建设准备工作
土地工程建设内容较多，而且存在复杂性，因此在实际建设过程中需要做好前期各项准备工作，通过进行总体上的设计规划，积极采取有效的措施加以保障。在具体规划过程中，需要针对土地资源和项目区域进行实际调查，得出准确的数据，全面提高土地资源工程的利用率。合理组织技术人员和施工人员，对土地工程建设中可能出现的问题进行观察，确保土地工程建设设计的科学性和系统性。
（二）提高土地工程建设的质量
在土地资源工程施工过程中，具体施工单位需要做好资源消耗预算工作，并强化对整个施工过程的有效监督，确保各项工作的及时到位。在整个施工过程中，为每一项工程项目完成后，都需要由项目法人来负责工程的检验验收，通过对相关内容进行合理规性检查，并严格按照相关的规定要求来对检查中存在的问题进迁处理，确保工程施工的质量。
（三）形成合同式管理模式
每一项土地资源工程的建设，都需要以明确的合同管理体系作为依据。具体要要根据相关的法律法律要求来进行招标、投标、拟定合同等，而且在每一项任务开始之前，需要对其进行仔细监督和核实，并综合考虑各种影响因素，合理进行土地规划。在实际施工过程中，对于与合同不符的内容需要及时进行修正、调改及补充，做好查漏补缺工作。
（四）完善相关法律制度
随着国家工业化建设的快速发展，为满足城镇化建设的需求，各地政府加强土地建设工程的实施。土地工程建设为满足快速发展、保证稳定、科学规划的要求而不断更新。随着工程建设发展的改革，土地建设需要立足于现状，形成重质量的建设意识，加强成本、体系、规范意识在工程建设中的应用，实现对新形势下土地工程发展的保护屏障。坚持用和谐发展的理念指导土地建设，形成适应时代发展需求的新模式新策略。新形势下需要完善的法律体制规范土地建设体系，以严格的管理模式保证土地工程的平稳运转，完善管理体制，加强招投标、法人责任、建设管理制度的一体化建设，全面规范工程的工作人员、落实责任制度，保证土地建设工程的有效实施。
（五）建设与经济匹配的可持续土地市场
我国地形辽阔地质复杂，土地状况分配不均，基本与经济状况相匹配。经济较为发达的沿海地区土地建设市场发展较好，由此可见，土体市场受经济环境的影响。土地与城市发展的多个因素相关联，作为生产生活的基本要素，土地和各行各业、各种要素都有关联性，因此土地建设与宏观经济息息相关，互相影响。若与经济市场相脱离，则市场发展程度将大大降低。土地市场的开放仍与经济市场发展由较大距离，主要受到多方因素干扰。因此为促进土地建设的发展，需要各部门协作配合，从政策出发，设计科学的建设方案、充分利用土地资源，最大化实现土地收效，加快土地与经济、环境的匹配发展，改善封闭的市场环境，规范管理制度，提升土地市场的兼容性、开放性，建设可持续发展的土地市场。
三、结束语
为了全面提高土地管理水平，需要通过实施土地工程建设，实现土地资源的高效利用，为土地资源和作用的优化配置奠定良好的基础。在具体土地资源工程建设过程中，需要科学对土地资源进行规划，并基于生态文明环保理念的基础上，从土地资源的基础理念和科学内容入手，以土地资源工程建设作为手段，以此来推动土地资源的可持续发展。
参考文献：
[1]林泉.浅谈土地工程的建设与发展[J].黑龙江科技信息，2017，（11）.
[2]叶世玉.探索我国的土地综合研究与土地资源工程建设路径[J].成功， 2016，（34.
[3]赵传普.生态文明建设下的土地整治工程实施模式初探[J].天津农业科学，2017，（09.