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摘要：本文从實际出发，首先对现行各类财务预算编制方法的特点进行了深入对比与阐述，而后分别从不同标准入手提出了如何选择预算编制方法的相关建议，以供其借鉴或参考。
关键词：财务预算；编制方法
一、现有各类财务预算编制方法的特点
1 固定预算
固定预算又称静态预算，是一种根据预算期内正常、可實现的某一业务量水平为基础而编制的预算，其并不考虑业务量变动因素，只按预定的某一个月的业务活动为基础来确定相应的预算数据。一般而言，固定预算较适用于业务量固定无变化的企事业单位，或固定费用比较稳定的预算项目，其编制方法较为简单、清晰，但无法对瞬息万变的市场环境做出有效应对。当前，固定预算已逐渐被大中型企业所弃用，行政事业单位也已较少应用，但作为一种预算编制的基础性原则，固定预算仍可为其他预算编制方法提供有效参考。
2 弹性预算
弹性预算又称变动预算，其是指企业在不能准确预测业务量的情况下，根据本量利之间所呈规律关系，按照一系列业务量水平编制的伸缩性预算。由于弹性预算较多的考虑业务变动情况，依据收入、费用、成本与业务量之间的关系所编制，因而可适应不同生产能力的企业，以充分反映预算期内计划成本数额。一般而言，弹性预算较适应于经营业务单纯，且业务量较大的企业，其优点是可适应市场环境及间接费用的有效变化，缺点是编制方法复杂、工作量大。作为固定预算的有效补充，弹性预算可初步解决其变化不足的难题。
3 增量预算
增量预算又称分项预算，是以上年度每一项目的支出数额作为基数，通过考虑各种影响因素或按照一定比例，确定下一年度各项支出数额的一种预算编制方法。一般而言，增量预算较适应于预算编制基础较好，通常以基期成本费用水平为出发点编制预算的企业，其以基期成本费用水平为基础，结合预算期业务量及有关降低成本的措施，通过调整费用项目及预算额来达到预算编制的目的。增量预算的优点是编制方法简单，存在战略预算的特点，缺点是保护措施落后，容易滋长预算平均主义和简单化，影响企业的可持续发展。
4 零基预算
顾名思义，零基预算的编制是以零为基础，不考虑以前发生的费用项目及金额，从實际需要逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制的费用预算。作为当前较为流行的一种预算编制方法，零基预算的优点是可合理、
有效的进行资源分配，有助于企业进行内部沟通与协调，
激励各基层单位参与预算的积极性和主动性，而缺点是编制程序较为复杂，评级和资源分配具有主观性，易于引起部门之间的矛盾，业绩较差的经理人员难以接受，易于误导企业过于关注短期利益而忽视其长期利益。
5 滚动预算
滚动预算又称连续预算或永续预算，其是指将预算期始终保持在12个月，每经过1个月或1个季度，就根据最新情况进行修订或调整，在原有的预算期末增列1个月或1个季度的预算，逐期往后滚动进而延续的一种预算编制方式。从理论上说，滚动预算實现了财务核算与市场机制的有机结合，可使企业各级管理人员始终保持12个月的规划，从而保证企业经营管理工作的稳定有序进行；但是，较长的预算期也会使对于未来预算期的某些活动难以预测，增加了预算执行困难，且受预算期的限制，管理层的决策视野也会过于狭窄。
6 电子预算
电子预算是由一种由人工智慧结合企业组织规则发展起来的新型网络式预算编制方法，它将企业各方面局部的信息整合成为具有完整框架的预算体系，从而使预算的编制更富效率、更为准确。通过电子预算，可使企业的预算编制工作更为快速与便捷，预算范围由此扩大，而通过与企业财务系统的进一步互联，也可使企业的预算编制效率得到进一步提升。对于业务量复杂、庞大的现代企业而言，电子预算更能推动其不断的发展，但也必须以较高的IT技术环境及高新技术人才作为保障，而这些也并非所有的国内企业都能實现。
二、对财务预算编制方法的理性化选择
1 以企业规模为标准
一般来说，对于规模较大、分支机构较多的企业而言，预算管理在企业财务管理体系中所占比重较高，预算的准确性、全局性需求都较强，为此企业应在弹性预算、增量预算、作业预算、滚动预算等预算编制方法中加以选择，并尽快构建起全面预算管理体系。而对于中小企业群体来说，在宽松、务實的管理环境下，企业基于成本考虑或受管理水平限制而无法达到较高要求时，企业可针对具体情况只对某些事项进行局部预算，如利润预算、现金预算等。另外，诸如操作简便的固定预算、增量预算、柔性预算等方法都可以选择。
2 以管理环境为标准
在不同的管理环境下，企业对于预算管理的要求也不尽相同，因此其采用的预算编制方法也应有别。例如，对于管理要求较为严格的企业，其对于预算准确性、全面性的要求也通常较高，因此应尽量选取弹性预算、作业预算、零基预算、滚动预算等预算编制方法。再如，对于管理要求较为较松的企业，应根据其具体情况选取固定预算、增量预算、柔性预算等编制方式。另外，若企业比较偏重于集权式管理，则增量预算、电子预算等方法较为合适；而若企业选择實行分权式管理，则零基预算、弹性预算、滚动预算较为合适。
3 以发展阶段为标准
一般来说，处于不同发展阶段的企业，其对于预算编制方法的选择也会有所区别。例如在市场开发初期，企业的经营业务较为单一，资金链紧张，此时企业应选择固定预算、弹性预算的方法，并对其现金预算予以格外关注。而随着企业的进一步发展，企业的销售量与利润额开始大幅增长，为此企业应转为采取增量预算或滚动预算的方式。在进入成熟期后，企业的经营管理体制已趋于完善，为此需对预算体系加以进一步梳理，此时企业可选择零基预算、电子预算的方式，预算的编制也应以利润预算为主导，并随时予以调整。
4 以内控要求为标准
以内部控制与管理为导向，企业财务预算编制的方法也应有所侧重，以通过预算来加强财务管控，并最终實现企业价值的最大化。在企业内部控制制度较为完善，管理基础良好的情况下，预算编制的基础便会得到较好的支撑，此时企业可选择弹性预算、零基预算、滚动预算等编制方式，使其更为关注于预算而非制度本身。而在企业内部控制實施不力，管理基础薄弱的情况下，企业应选择零基预算、滚动预算、电子预算等方式，并以全面预算体系为基础，从而實现预算管理与制度管控的统一，为企业内部控制提供进一步支持。
三、结论
由上可见，不同的财务预算编制方法应迎合企业不同的管理需求，进而使企业的预算管理体系更為完善，推动其价值最大化目标的實现。下一步，各企业要以电子预算作为编制工具，以全面预算体系作为保障，根据企业发展的不同阶段采用不同的预算编制方法，同时注重不同预算编制方法间的无缝对接。从今后的发展趋势来看，上述预算编制方法还需进行进一步改进，各类方法间的借鉴与融合是大势所趋，例如将作业成本法引入弹性预算，以绩效预算、零基预算为基础改进增量预算，以及實现概率预算与电子预算的融合等。
关键词：财务预算；编制方法
一、现有各类财务预算编制方法的特点
1 固定预算
固定预算又称静态预算，是一种根据预算期内正常、可實现的某一业务量水平为基础而编制的预算，其并不考虑业务量变动因素，只按预定的某一个月的业务活动为基础来确定相应的预算数据。一般而言，固定预算较适用于业务量固定无变化的企事业单位，或固定费用比较稳定的预算项目，其编制方法较为简单、清晰，但无法对瞬息万变的市场环境做出有效应对。当前，固定预算已逐渐被大中型企业所弃用，行政事业单位也已较少应用，但作为一种预算编制的基础性原则，固定预算仍可为其他预算编制方法提供有效参考。
2 弹性预算
弹性预算又称变动预算，其是指企业在不能准确预测业务量的情况下，根据本量利之间所呈规律关系，按照一系列业务量水平编制的伸缩性预算。由于弹性预算较多的考虑业务变动情况，依据收入、费用、成本与业务量之间的关系所编制，因而可适应不同生产能力的企业，以充分反映预算期内计划成本数额。一般而言，弹性预算较适应于经营业务单纯，且业务量较大的企业，其优点是可适应市场环境及间接费用的有效变化，缺点是编制方法复杂、工作量大。作为固定预算的有效补充，弹性预算可初步解决其变化不足的难题。
3 增量预算
增量预算又称分项预算，是以上年度每一项目的支出数额作为基数，通过考虑各种影响因素或按照一定比例，确定下一年度各项支出数额的一种预算编制方法。一般而言，增量预算较适应于预算编制基础较好，通常以基期成本费用水平为出发点编制预算的企业，其以基期成本费用水平为基础，结合预算期业务量及有关降低成本的措施，通过调整费用项目及预算额来达到预算编制的目的。增量预算的优点是编制方法简单，存在战略预算的特点，缺点是保护措施落后，容易滋长预算平均主义和简单化，影响企业的可持续发展。
4 零基预算
顾名思义，零基预算的编制是以零为基础，不考虑以前发生的费用项目及金额，从實际需要逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制的费用预算。作为当前较为流行的一种预算编制方法，零基预算的优点是可合理、
有效的进行资源分配，有助于企业进行内部沟通与协调，
激励各基层单位参与预算的积极性和主动性，而缺点是编制程序较为复杂，评级和资源分配具有主观性，易于引起部门之间的矛盾，业绩较差的经理人员难以接受，易于误导企业过于关注短期利益而忽视其长期利益。
5 滚动预算
滚动预算又称连续预算或永续预算，其是指将预算期始终保持在12个月，每经过1个月或1个季度，就根据最新情况进行修订或调整，在原有的预算期末增列1个月或1个季度的预算，逐期往后滚动进而延续的一种预算编制方式。从理论上说，滚动预算實现了财务核算与市场机制的有机结合，可使企业各级管理人员始终保持12个月的规划，从而保证企业经营管理工作的稳定有序进行；但是，较长的预算期也会使对于未来预算期的某些活动难以预测，增加了预算执行困难，且受预算期的限制，管理层的决策视野也会过于狭窄。
6 电子预算
电子预算是由一种由人工智慧结合企业组织规则发展起来的新型网络式预算编制方法，它将企业各方面局部的信息整合成为具有完整框架的预算体系，从而使预算的编制更富效率、更为准确。通过电子预算，可使企业的预算编制工作更为快速与便捷，预算范围由此扩大，而通过与企业财务系统的进一步互联，也可使企业的预算编制效率得到进一步提升。对于业务量复杂、庞大的现代企业而言，电子预算更能推动其不断的发展，但也必须以较高的IT技术环境及高新技术人才作为保障，而这些也并非所有的国内企业都能實现。
二、对财务预算编制方法的理性化选择
1 以企业规模为标准
一般来说，对于规模较大、分支机构较多的企业而言，预算管理在企业财务管理体系中所占比重较高，预算的准确性、全局性需求都较强，为此企业应在弹性预算、增量预算、作业预算、滚动预算等预算编制方法中加以选择，并尽快构建起全面预算管理体系。而对于中小企业群体来说，在宽松、务實的管理环境下，企业基于成本考虑或受管理水平限制而无法达到较高要求时，企业可针对具体情况只对某些事项进行局部预算，如利润预算、现金预算等。另外，诸如操作简便的固定预算、增量预算、柔性预算等方法都可以选择。
2 以管理环境为标准
在不同的管理环境下，企业对于预算管理的要求也不尽相同，因此其采用的预算编制方法也应有别。例如，对于管理要求较为严格的企业，其对于预算准确性、全面性的要求也通常较高，因此应尽量选取弹性预算、作业预算、零基预算、滚动预算等预算编制方法。再如，对于管理要求较为较松的企业，应根据其具体情况选取固定预算、增量预算、柔性预算等编制方式。另外，若企业比较偏重于集权式管理，则增量预算、电子预算等方法较为合适；而若企业选择實行分权式管理，则零基预算、弹性预算、滚动预算较为合适。
3 以发展阶段为标准
一般来说，处于不同发展阶段的企业，其对于预算编制方法的选择也会有所区别。例如在市场开发初期，企业的经营业务较为单一，资金链紧张，此时企业应选择固定预算、弹性预算的方法，并对其现金预算予以格外关注。而随着企业的进一步发展，企业的销售量与利润额开始大幅增长，为此企业应转为采取增量预算或滚动预算的方式。在进入成熟期后，企业的经营管理体制已趋于完善，为此需对预算体系加以进一步梳理，此时企业可选择零基预算、电子预算的方式，预算的编制也应以利润预算为主导，并随时予以调整。
4 以内控要求为标准
以内部控制与管理为导向，企业财务预算编制的方法也应有所侧重，以通过预算来加强财务管控，并最终實现企业价值的最大化。在企业内部控制制度较为完善，管理基础良好的情况下，预算编制的基础便会得到较好的支撑，此时企业可选择弹性预算、零基预算、滚动预算等编制方式，使其更为关注于预算而非制度本身。而在企业内部控制實施不力，管理基础薄弱的情况下，企业应选择零基预算、滚动预算、电子预算等方式，并以全面预算体系为基础，从而實现预算管理与制度管控的统一，为企业内部控制提供进一步支持。
三、结论
由上可见，不同的财务预算编制方法应迎合企业不同的管理需求，进而使企业的预算管理体系更為完善，推动其价值最大化目标的實现。下一步，各企业要以电子预算作为编制工具，以全面预算体系作为保障，根据企业发展的不同阶段采用不同的预算编制方法，同时注重不同预算编制方法间的无缝对接。从今后的发展趋势来看，上述预算编制方法还需进行进一步改进，各类方法间的借鉴与融合是大势所趋，例如将作业成本法引入弹性预算，以绩效预算、零基预算为基础改进增量预算，以及實现概率预算与电子预算的融合等。