公益性国企混改与黄金股的运用

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以混合所有制为抓手的新一轮国企改革,对公益性国企意义重大。但社会资本的注入、政府约束力的下降也隐含着巨大风险。黄金股的特殊性使得政府在维持必要控制力与最小限度干涉企业自主经营间寻得平衡,有利于克服局限性市场失灵。为实现在公益性国企混改中运用黄金股取得最优效果,防范风险,需以比例原则与确定性原则为指导思想,对黄金股行使主体、适用内容、存续期限等具体适用以及信义义务、救济途径等规制手段进行制度设计。
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