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"人口多,特别是农民多,耕地少"是我国的基本国情和三农问题产生的根源所在。这一特殊的国情决定我国农业发展的目标和路径都不同于西方发达国家。大力发展循环农业,以生物技术为主要技术路线,以拓展农业产业链为核心任务,建立以家庭承包经营为基础、以社会化服务为保障、以专业化合作为纽带的农业经营体制,以人力资源开发为首要任务,才是切合我国实际的现实选择。