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佛山至开平高速公路是广东省第一条采用世行贷款，运用ＦＩＤＩＣ条款管理的国际公开招标承包的公路工程项目。文中针对佛开高速公路施工管理中经常出现的工程延期、索赔问题，探讨分析了工程索赔发生的原因，阐明了承包人中申请索赔的程度，监理工程师审 索赔的原则和计算方法，以及分析了如何避免或减少索赔事件的发生。