把滨湖新区建成宜商、宜居、宜游的新城区

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  《决策》:宁董事长您好。合肥141城市空间发展布局,即一个主城区、四个城市组团、一个滨湖新区,各个组成部分都有不同的功能划分。滨湖新区的功能定位是什么? 宁波:城区的目标和定位决定城区的未来。滨湖新区拥有省会的政治地位和巢湖的自然资源,这两大资源的有机结合,构成了滨湖新区的核心功能即行政办公和旅游功能。根据滨湖新区近期发展规划,滨湖新区将加快构筑与先进制造业相配套、与城乡居民需求相适应的现代服务业体系,把滨湖新区建成区域性的金融会展中心、区域性的商贸物流中心、区域性的旅游休闲中心、区域性的文化艺术中心、区域性的服务外包中心和行政办公中心。
  《决策》:滨湖新区的建设已历时三年,进展迅速,成绩斐然。总结这一段时间的建设实践,有何经验可循?
  宁波:三年来,我们秉承“立大志、谋大略、吃大苦、成大业”的滨湖精神,坚持政府主导、市场运作、滚动发展的思路,建设发展取得初步成效,主要抓住了以下几点:
  一是有一个好的规划。滨湖新区总体规划坚持“高起点、国际化”的原则,于2006年春节前后在互联网上面向全球招标,有102家投标。经过严格的筛选,最后由深圳市规划总院对入围的8家方案进行优化整合,形成了最终的规划方案。方案突出“生态环保”的理念和“独具魅力”的发展方向,集中了国内外高级别规划师的智慧,集中了全市人比的意愿,科学布局,为新区健康、可持续发展提供了依据,
  二是有一个好的选址。我们认真汲取改革开放以来,各地开发区和新区建设的经验和教训,坚持创新,科学决策,按照“规划要好,起步要小,行动要早,两个依托”的原则,滨湖新区3 5平方公里启动区选址在沪蓉高速以东,紧邻国家级经济技术开发区开始建设。好的选址让滨湖新区以较小的成本迅速启动,扎堆建设,快速发展,为滨湖新区的迅速崛起奠定了坚实的基础。
  三是坚持“四个优先”。我们在滨湖新区建设发展·h始终坚持“四个优先”的原则,开创了滨湖新区的发展模式,即坚持基础设施优先,虽然滨湖新区目前在建只有8.23平方公里,但高规格路刚已经围合到了30平方公里,使新区与其它各区实现快速连接;坚持社会事业优先,首先把全 市乃至全省最好的=三所学校整建制搬迁到滨湖新区,在新区开建全省规划最大、配套最齐全的三级特等医院,解决群众的“后顾之忧”;坚持群众利益优先,率先建没回迁房,按照中高档标准建设,第一批拆迁百姓在2008年春节前搬进新家,也为其它拆迁百姓树立了标杆;坚持聚集人气优先,滨湖新区第一批商品房滨湖明珠、滨湖品阁只面向合肥市首次置业、有稳定收入的市民购买,并且交房后八个月内要入住,如今已全部售完并交付业主,入住率高达到90%,同时40万平方米的Shopping Mall明年春节前10万平方米将正式对外营业,拥有24000户的滨湖世纪城巨型社区春节前也将有1000左右交付住人,将会为新区迎来第一批“人潮”。
  四是突出生态环保。合肥是全国唯一的濒临五大淡水湖的省会城市,八百里巢湖,这一得天独厚的优势。滨湖新区建设始终坚持“保护生态、修复生态、治理污染、不新增污染”的工作思路,“不让一滴污水流进巢湖”坚持可持续发展,节约利用资源,在城市和小区中率先引入中水回用系统,在道路照明、建筑亮化中全力组织太阳能、风能等可再生能源的开发利用,将循环利用理念引入滨湖生活;开展巢湖岸线生态整治工程,恢复湿地功能,涵养动植物群落,打造森林城区,让城与湖,人与自然和谐共生。日前,国家住房和城乡建设部下发安徽省人民政府,原则同意滨湖新区作为城市生态建设示范区,更加坚定了滨湖新区走生态路线的道路。
  五是创新管理模式。滨湖新区建设在管理模式上进行大胆创新,实行建管分离。滨湖新区建设指挥部负责规划、招商、融资、土地使用、项目的投资管理等,工程建设交由合肥市重点工程局,拆迁安置等各项社会事业交由所在地——包河区政府,建成一项交一项。实行建管分离体制,既可避免多头管理、政出多门,职能交叉,又能让我们集中精力抓建设、抓发展,从而提高工作效率。
  《决策》:滨湖新区目前的建设速度和建筑质量让人赞叹,但美好的发展前景更让人向往。您能否给我们展示一下滨湖新区未来的画卷?
  宁波:未来的滨湖新区,将是现代化建筑标志的新城区、生态文明的新城区和文化繁荣的新城区。
  第一,建成现代化的新城区。当今国外提出“紧凑城市”的新城市概念。紧凑城市的主要特征为城市高密度、功能混用和紧凑以及密集化。滨湖新区规划正在吸收部分国外的新思想。在节约集约用地的原则下,尽可能布局高层建筑,同时又扩大绿化面,高度重视城市特色,重视城市颜色、景观规划和城市文化。要把城市创新思想和理念贯穿到每一个项目,让滨湖新区处处闪烁创新的光芒,使其真正成为合肥未来新形象的集中展示区,成为新理念、新体制、新机制、新技术、新材料、新业态的最佳载体,使“开放、创新、领先、快捷、舒适、大气”成为滨湖新区的代名词,让滨湖新区令人神往。
  第二,建成生态文明的新城区。滨湖新区外湖和内湖的资源构成了自己发展商务房地产的独特优势,必须重视规划发展高品质的商务写字楼群,使之成为区域性经济中心。滨湖新区目标要建立适宜人居的小区,不仅要完善公共设施,还要给居民提供更多的生活服务,提高生活区的品位。滨湖住宅小区要以高中层建筑为主,合理规划绿地公园与之搭配,在园中建城,使之成为中国新城区建设中“城湖辉映、宜居宜游、天人合一”的光辉典范。“不让一滴污水流进塘西河,不让一滴污水流入巢湖”是我们始终坚持的目标。不久的将来,塘西河两岸将伴随流淌的河水,形成特色水街、主题公园等旅游休闲的好处所。借鉴建设塘西河生态廊道的经验,我们还在规划建设十五里河生态廊道、三汊河湿地公园、巢湖沿岸的亲水空间。一个生态文明的新城区将呈现在世人面前。
  第三,建成文化繁荣的新城区。在滨湖新区的新开拓地,我们可以用各种现代化的载体去展示各种文化的精髓,努力传承文化并创新文化,打造安徽特色文化。滨湖新区文化广场——人民广场即将呈现巢湖之滨,由南至北规划依次布置渡江战役纪念馆、合肥国际创新展示馆和安徽名人馆等大型文化展览建筑,让人民群众在滨湖新区不但能享受交通的便捷、商业的繁荣、服务的快乐,又能享受文化艺术的氛围,全方位提升居民幸福感。要通过造势,引导市内外优质文化企业向滨湖集聚,逐步形成中部地区影响最大、功能最强、品位最高的文化中心,把滨湖新区打造成为一个时尚新城。
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