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<正> 在经济体制改革中,投资体制的改革居于十分重要的地位。改革投资体制,要解决两方面的矛盾:一方面,是中央财力不足,而地方、企业的预算外资金不能为国家所用;另一方面,既要开放资金市场,开拓聚财之道,又要控制住投资规模。解决这一矛盾,既不能走统收统支和集中计划的回头路,又不能放任自流,助长更大的分散和盲目性。