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财政部于1996年10月颁布了《事业单位财务规则》，并会同教育部修订和完善了《高等学校会计制度》，并规定“记账基础采用收付实现制，经营性收支业务的核算采用权责发生制，基本建设投资的会计核算，按照国家有关规定办理”。这进一步适应了“政府宏观管理，学校面向社会自主办学”的高等教育办学体制，初步建立起了高校自我发展、自我约束的财务运行机制，从制度层面上破解了高校财务新实践与原有会计制度之间的不适应，对确保会计信息质量起到了积极的作用。