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公共财政在公益类事业单位保障机制中存在功能与职责定位混乱、布局与设置不合理、负担日益加重但同时投入仍显不足等问题。为实现保障机制的改革,需要以清晰界定事业单位财政支出界限及持续优化财政供给模式为创新点,采取差异化管理方式、动态经费保障管理模式、经费补助管理融入奖惩机制、完善并推广政府购买服务等举措促进改革推进。