公证文书档案鉴定工作是公证处档案工作的重要内容之一，是档案管理中非常重要的一部分。我国大部分档案馆、档案室内都存在着档案日益增多、部分重复文件归档、价值参差不齐等严重问题，这些情况在很大程度上与档案价值鉴定工作中存在着鉴定程序不合理、组织机构不健全、政策不完善、标准不科学有很大关系。本文认为，针对这些问题找出相应的解决办法，是做好公证文书档案价值鉴定工作的关键，使文书档案发挥其功能作用的有效手段。
　　
　　一、公证文书档案鉴定工作概述
　　
　　公元前六世纪的代书人制度是公证制度的起源，历经宗教公证的完善，发展到现在的国家公证人的现代公证制度。由于其在社会经济活动中无可取代的地位，而越来越受到人们的重视。公证文书作为公证制度的最终成果，具有无可置疑的证据力和执行力，在现代各国都将其作为国家档案的重要组成部分。因此，对公证文书的鉴定工作是至关重要的。
　　公证档案是公证人员和当事人在具体时间、具体地点、具体行为的记录，也就是说当事人当时的一举一动、一言一行都是由公证人员以文字形式记载下来，并确定其真实合法性。文件档案鉴定是评价主体以一定的评价尺度或标准来衡量被鉴定的文件档案这一客体价值的活动过程。在档案鉴定过程中，由于文件档案自身价值存在多样性、相对性和潜在性等特点，再加上参与评价的主体在学识水平、分析问题能力等方面的差异，就会出现对同一鉴定客体得出不同鉴定结果或意见的情况。面对此种情况，为了最大限度地实现鉴定工作的科学性及鉴定结果的准确性，必须确立明确的档案鉴定标准依据，特设鉴定机构、统一鉴定程序、科学化管理方式，保证档案鉴定工作的有序进行。
　　
　　二、公证文书档案的重要性
　　
　　公证处存档的公证档案，有重要的利用价值，在一定程度上相当于机密档案，在人们的社会生活中起着重要作用。
　　一方面，在市场经济活动中，大部分文件档案的履行都要持续一段时间，有些可长达几十年，在这期间，人们受客观外界的影响，以及形势的变化，可能在主观上会出现某些偏差，不履行或不能履行自己的义务。公证文书档案就像一个非常有威信的监督者，默默地约束着当事人要对自己的言行负责。另一方面，在市场经济活动中，调解和诉讼通常是解决矛盾和纠纷的办法。因为档案客观记录了以往发生的事情，当时的状态、当事人的真实意思，可以澄清有关事实，所以公证书连同公证档案的作用非同一般。在大量调解和诉讼实践中，司法机关和各级行政主管部门对公证档案一般都给予采纳。
　　
　　三、公证文书档案鉴定工作中存在的问题
　　
　　(一)鉴定理论问题
　　我国的档案鉴定理论是在结合我国档案工作实践，学习原苏联档案学理论的基础上，吸收民国时期档案学有关档案鉴定理论形成的。建国以来长期形成并得以贯彻的具有我国特色的档案鉴定理论，虽在实践中证明了其价值，但同时也证明了这些理论自身存在着的不足之处:造成“档案价值”概念的模糊，鉴定理论的框架构建不完善；对应用技术研究的不足，造成具体操作中的技术、标准、鉴定质量的检查与控制的方法空白或残缺，忽略了档案价值中实际存在着的数量关系，缺乏足够的定量分析的成分，显然存在着具体操作上的困难。由于鉴定理论的缺陷使鉴定质量无法得到保证。
　　(二)待鉴定的文书档案数量繁多
　　1、进馆问题
　　档案界一直把馆藏量做为档案馆的重点，衡量档案馆的规模以及达标升级评定中，馆藏量均为主要硬件之一，在增加馆藏的片面指标下，一些不具有进馆价值的档案也随之入馆，造成进馆档案质量不高。还有相当一部分冠以长期、永久之名，却无实际保存价值的档案。
　　2、鉴定程序问题
　　目前，档案采取的是案卷装订法。在具体鉴定过程中，若发现卷中有不符合保管期限的文件，就必须进行处理。首先进行拆卷，将不需继续留存的文件剔出，并在卷内文件目录上注明。然后调整档号，保管期限的调整、案卷的变化，需要重新编排档号才能保证保管和利用。最后调整检索工具，案卷目录、全引目录、专题目录等检索工具都需要作相应调整、更改。这一系列复杂繁琐的操作工作，令许多鉴定工作人员望而却步。
　　3、鉴定标准问题
　　我国现行的文书档案的鉴定标准依据的是1987年颁布的《文书档案保管期限表》，此保管期限表虽然在多年的文书档案的接收、立卷、鉴定工作中起到了重要作用，但实践证明，文书档案内容庞杂、涉及面广，在鉴定时困难较大，不便于鉴定人员操作，影响了鉴定工作的开展。
　　4、管理方式问题
　　装订式案卷是目前档案保存的一种基本形式。这种形式影响了鉴定工作的顺利开展，现在对档案鉴定后，如发现失去保存价值需剔除的档案，即使仅有一份，也要全卷拆开、页号重编、目录索引重搞，一系列的连锁反应，工作量十分大。因此，很多情况下，明明知道有些案卷的档案已失去保存价值，但考虑到牵一发而动全身，即停止剔除工作因而滞后了鉴定工作的经常开展。
　　5、保管期限问题
　　长期以来，档案部门一直承袭这样的理论与办法，即上级机关下发的文件除对本机关颁发和形成的外，其保管期限为长期或短期，并认为“这样会减少重复档案的数量”，但在实际操作过程中，并没有达到减少库存档案数量的目的效果。
　　
　　四、提高公证文书档案鉴定工作质量的策略
　　
　　1、完善鉴定理论
　　我国现行的鉴定理论侧重于对鉴定的原则、保管期限、一般分析方法和保管期限表以及鉴定工作组织的研究，而对档案鉴定中的基本理论研究和应用技术研究等方面做的不够深刻，缺乏足够的实用性，可操作性不强，在实际工作中就显得空泛。因此，要完善档案鉴定理论，使其更具有实践操作性，逐步实现鉴定标准的多元化，更有效地指导实践。借鉴西方相对成熟的鉴定理论体系时，要加以正确的吸收与借鉴，同时要结合我国档案工作实际情况加以发展、完善，形成具有针对性的档案鉴定理论，以引导鉴定实践前行。
　　2、设立专门鉴定机构
　　为了确保鉴定工作顺利进行，在档案馆内应健全必要的组织机构，专人负责鉴定工作，建立必要的监督机制，严格鉴定销毁制度。对馆藏到期档案进行鉴定统计，对馆(室)藏的文书档案的珍贵程度、文书档案的质量评价和保管期限的鉴定工作，主要是制定鉴定计划，对虽未到期但实践证明已无利用价值的档案进行分析、甄别，提出鉴定意见，确保鉴定工作有条不紊地进行。为当事人保密是公证处的义务和职责，为确保这项职责的正确遵守，公证机构应设专人保管公证档案材料，防止遗失或泄密。
　　4、细化文书档案保管期限表
　　各级档案室可以依据国家关于《机关文件材料归档范围查阅和文书档案保管期限规定》，并结合本机关工作职能制定出条款清晰、内容丰富、层次分明、明确具体、可操作性强，即符合全面、系统、准确要求的文书档案保管期限表。也可以在条款附上详细说明或举例，使条款规定更加明确具体、便于操作。特别注意的是，档案室细化的文书档案保管期限表，需经本机关领导人审查批准后，以书面形式上报档案行政管理机关，经过审查批准后才可实施。