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企业面对的经营风险，可以理解为企业在生产与销售过程中所面临的由于管理、市场与技术变化等引起的种种风险，主要有外部因素和内部因素。
外部因素方面，在市场经济条件下，宏观经济往往带有周期性的运行规律，如在经济繁荣时期，国家投资力度加大时，企业经营利润也会较快的增长，风险相对减少。而在经济衰退时，国家则会采取相反的宏观政策，则风险将会加大。
内部因素方面，企业经营失误、管理层的变动、资产结构比例失衡、过于冒险或过分拘谨经营、对项目的选择判断等都可能造成很大的风险。
总之，企业要改善经营管理，达到降低经营风险的预期目的，必须借助于完善严密的企业内部控制制度，即首先要从优化企业内部控制环境着手，实现预期的目标，保证经营管理的改善。
一、创新经营管理的观念、方式和风格
对中国企业来讲，管理科学是建立现代企业制度的重要内容。重视和加强企业管理工作，从严治企，实现管理创新，是企业适应市场、增强竞争力的迫切要求。企业应围绕建立现代企业制度的要求，在加强企业管理方面进行积极探索，尽快建立适应现代企业内部控制的管理方式。
首先，管理创新要理念创新，这是其他创新的前提和基础。随着知识经济的到来，越来越多的企业选择知识化、人性化的管理理念，即任用有知识、有责任心、充满热情的人，最大限度地释放人才的能量。要使决策者和执行者能够快速沟通，企业结构必须趋向合理。
其次，管理创新离不开管理体制创新，有了好的体制，管理创新工作就有了保证。在多变的市场和科技高度发展的环境中，管理体制的好坏将是主要的竞争能力。通过管理体制创新，建立一个符合国际惯例的管理平台，打通一条通向国际市场的捷径，保持企业持久的竞争力，是中国企业必须直面的重要任务。
最后，在当今信息化社会的大背景下，要利用畅通的信息渠道，及时掌握企业的经营状况，了解业务发展，对市场变化可能带来的后果采取预防性措施，做到事前预防和事中控制。在管理方式上，要变粗放型管理模式为集约型管理模式，实现集成化、价值化、智能化和网络化的管理，用电子商务跨越企业的边界，实现真正意义上的畅通于客户、企业内部和供应商之间的供应链管理。
二、组织机构科学化
建立真正意义上的公司法人治理结构，使权力有所制衡。现在推行独立董事制度就是完善公司法人治理结构的一项具体措施。建立独立董事制度一方面要确定对独立董事人员的选择，另一方面要确定独立董事的组织方式。一般来说，独立董事大都是某一领域的知名人士或专业技术人士，现阶段，我国的注册会计师、职业律师、社会研究机构的研究人员、金融中介机构中的资深管理人员以及在大公司任职多年的高级管理人员等，都可以作为独立董事的来源。对于独立董事的组织形式可借鉴市场经济发达国家的做法，逐步建立专门对公司高层管理人员的经营绩效进行独立评估的机构，他们以类似于律师事务所的组织方式依赖市场化运作来谋求生存。
三、健全授权和分配责任的方法
责任授权和划分的方法影响到责任如何被传达、如何被理解以及员工在执行业务时责任感的强弱。它包括指派进行经营活动的权力与责任以及建立沟通渠道和设立授权的方式等。它关系到个人和团队遇到问题时解决问题的主动性，也关系到各个员工行使权力的上限、企业的某些政策和关键员工需要具备的知识和经验，以及企业应配置给员工的资源等。如果管理当局明确地建立了授权和分配责任方法并使其深入人心，那就可大大增强整个组织的控制意识。
但要注意的是：把握授权的度。企业经营管理是一个复杂的系统工程，保证这个系统的正常运行，合理授权是必然的。对于企业法定代表人，既要保证其经营决策的独立性和权威性，又要保证其经济行为的效益性和廉洁性，权力的度量界定是关键一环。同时对不同的控制环节要有不同权力授予，才能使内部控制制度有效运行。但权力授予也要讲究“度”的限制，否则容易产生新的舞弊土壤。不管哪个环节，在具体授权时，应先认真研究从而准确掌握，这样既能保证经营决策有效运作、管理制度有效贯彻，又能保证权力制衡得到落实。
四、采用合理的管理控制方法
企业必须制定控制的程序和方法，并予以执行，以帮助管理阶层保证其控制目标的实现。具体到实务中，以下几点应引起足够重视：
1.控与被控是需要永远协调的一对矛盾。市场经济条件下的企业需要内部控制，这是规律。越是优秀的企业，规范管理越有无形的作用。内部控制对于保护企业的意义非同小可。但控制毕竟是对人而言的，是对人行为的约束、对人权力的限制，力的反作用定律在这里也充分发挥作用，矛盾永远存在。可见，协调控制与被控制之间的矛盾是事关内部控制制度成败的关键。什么时候控制与被控制的矛盾协调好了，企业经营就稳定，企业效益增长就快。
2.控面与控点的有机结合。严谨的内部控制制度不仅要对企业经营管理的各个方面实行全方位的有效控制，把企业的各项经济活动全面置于经济监控之中，而且要对企业经营管理重要方面、重要环节实行重点控制。面的控制与点的控制要有机结合，内部控制才能发挥良好的效益。企业内部控制的点应该设在三个位置上：1）资金。对企业资金筹资、调度、使用、分配等实行严格控制，防止资金体外循环；2）成本费用。对企业的各项成本费用支出实施严格的监管，防止出现舞弊行为；3）权力使用。对企业各经营环节经济活动操作者的权力实施有效监控，防止权力乱用，造成经济损失。
3.控制与创新要相依相伴。实施内部控制是为了保证企业经营健康发展，而保证企业生产经营活力的源泉是创新，只有不断创新，企业才能不断适应市场变化，生产经营才有足够的动力。有活力的内部控制制度应是推动企业创新的制度，对企业创新工程给予足够的支持，在支持中对创新过程实施全面控制，防止企业创新过程中产生舞弊行为。
现阶段在完善我国企业内部控制的过程中，内部控制环境是关键、核心，只有不断完善企业内部控制，才能优化和重塑内部控制环境，降低企业经营风险，促进企业持续健康向前发展。
（河南广安生物科技股份有限公司）
外部因素方面，在市场经济条件下，宏观经济往往带有周期性的运行规律，如在经济繁荣时期，国家投资力度加大时，企业经营利润也会较快的增长，风险相对减少。而在经济衰退时，国家则会采取相反的宏观政策，则风险将会加大。
内部因素方面，企业经营失误、管理层的变动、资产结构比例失衡、过于冒险或过分拘谨经营、对项目的选择判断等都可能造成很大的风险。
总之，企业要改善经营管理，达到降低经营风险的预期目的，必须借助于完善严密的企业内部控制制度，即首先要从优化企业内部控制环境着手，实现预期的目标，保证经营管理的改善。
一、创新经营管理的观念、方式和风格
对中国企业来讲，管理科学是建立现代企业制度的重要内容。重视和加强企业管理工作，从严治企，实现管理创新，是企业适应市场、增强竞争力的迫切要求。企业应围绕建立现代企业制度的要求，在加强企业管理方面进行积极探索，尽快建立适应现代企业内部控制的管理方式。
首先，管理创新要理念创新，这是其他创新的前提和基础。随着知识经济的到来，越来越多的企业选择知识化、人性化的管理理念，即任用有知识、有责任心、充满热情的人，最大限度地释放人才的能量。要使决策者和执行者能够快速沟通，企业结构必须趋向合理。
其次，管理创新离不开管理体制创新，有了好的体制，管理创新工作就有了保证。在多变的市场和科技高度发展的环境中，管理体制的好坏将是主要的竞争能力。通过管理体制创新，建立一个符合国际惯例的管理平台，打通一条通向国际市场的捷径，保持企业持久的竞争力，是中国企业必须直面的重要任务。
最后，在当今信息化社会的大背景下，要利用畅通的信息渠道，及时掌握企业的经营状况，了解业务发展，对市场变化可能带来的后果采取预防性措施，做到事前预防和事中控制。在管理方式上，要变粗放型管理模式为集约型管理模式，实现集成化、价值化、智能化和网络化的管理，用电子商务跨越企业的边界，实现真正意义上的畅通于客户、企业内部和供应商之间的供应链管理。
二、组织机构科学化
建立真正意义上的公司法人治理结构，使权力有所制衡。现在推行独立董事制度就是完善公司法人治理结构的一项具体措施。建立独立董事制度一方面要确定对独立董事人员的选择，另一方面要确定独立董事的组织方式。一般来说，独立董事大都是某一领域的知名人士或专业技术人士，现阶段，我国的注册会计师、职业律师、社会研究机构的研究人员、金融中介机构中的资深管理人员以及在大公司任职多年的高级管理人员等，都可以作为独立董事的来源。对于独立董事的组织形式可借鉴市场经济发达国家的做法，逐步建立专门对公司高层管理人员的经营绩效进行独立评估的机构，他们以类似于律师事务所的组织方式依赖市场化运作来谋求生存。
三、健全授权和分配责任的方法
责任授权和划分的方法影响到责任如何被传达、如何被理解以及员工在执行业务时责任感的强弱。它包括指派进行经营活动的权力与责任以及建立沟通渠道和设立授权的方式等。它关系到个人和团队遇到问题时解决问题的主动性，也关系到各个员工行使权力的上限、企业的某些政策和关键员工需要具备的知识和经验，以及企业应配置给员工的资源等。如果管理当局明确地建立了授权和分配责任方法并使其深入人心，那就可大大增强整个组织的控制意识。
但要注意的是：把握授权的度。企业经营管理是一个复杂的系统工程，保证这个系统的正常运行，合理授权是必然的。对于企业法定代表人，既要保证其经营决策的独立性和权威性，又要保证其经济行为的效益性和廉洁性，权力的度量界定是关键一环。同时对不同的控制环节要有不同权力授予，才能使内部控制制度有效运行。但权力授予也要讲究“度”的限制，否则容易产生新的舞弊土壤。不管哪个环节，在具体授权时，应先认真研究从而准确掌握，这样既能保证经营决策有效运作、管理制度有效贯彻，又能保证权力制衡得到落实。
四、采用合理的管理控制方法
企业必须制定控制的程序和方法，并予以执行，以帮助管理阶层保证其控制目标的实现。具体到实务中，以下几点应引起足够重视：
1.控与被控是需要永远协调的一对矛盾。市场经济条件下的企业需要内部控制，这是规律。越是优秀的企业，规范管理越有无形的作用。内部控制对于保护企业的意义非同小可。但控制毕竟是对人而言的，是对人行为的约束、对人权力的限制，力的反作用定律在这里也充分发挥作用，矛盾永远存在。可见，协调控制与被控制之间的矛盾是事关内部控制制度成败的关键。什么时候控制与被控制的矛盾协调好了，企业经营就稳定，企业效益增长就快。
2.控面与控点的有机结合。严谨的内部控制制度不仅要对企业经营管理的各个方面实行全方位的有效控制，把企业的各项经济活动全面置于经济监控之中，而且要对企业经营管理重要方面、重要环节实行重点控制。面的控制与点的控制要有机结合，内部控制才能发挥良好的效益。企业内部控制的点应该设在三个位置上：1）资金。对企业资金筹资、调度、使用、分配等实行严格控制，防止资金体外循环；2）成本费用。对企业的各项成本费用支出实施严格的监管，防止出现舞弊行为；3）权力使用。对企业各经营环节经济活动操作者的权力实施有效监控，防止权力乱用，造成经济损失。
3.控制与创新要相依相伴。实施内部控制是为了保证企业经营健康发展，而保证企业生产经营活力的源泉是创新，只有不断创新，企业才能不断适应市场变化，生产经营才有足够的动力。有活力的内部控制制度应是推动企业创新的制度，对企业创新工程给予足够的支持，在支持中对创新过程实施全面控制，防止企业创新过程中产生舞弊行为。
现阶段在完善我国企业内部控制的过程中，内部控制环境是关键、核心，只有不断完善企业内部控制，才能优化和重塑内部控制环境，降低企业经营风险，促进企业持续健康向前发展。
（河南广安生物科技股份有限公司）