论文部分内容阅读
农药是把双刃剑，在除虫害的同时，对食品安全也带来极大危害，农药残留监管成为一大问题，山东菏泽市单县市场监管局针对近年来农药残留的现状及农药风险管理措施进行分析，对存在的问题提出建议，减少农药残留风险。
研究背景与意义
我国是以农业为主的国家，农产品安全问题一直是社会公众所关注的焦点和热点。农药是把双刃剑，在防治病虫害的同时，农产品的农药残留对人们的身体健康也有着直接的影响，因此人们对农产品种植时所遗留的农药残留物十分关注，农产品供应也逐渐向着绿色生态无公害发展。现在农药残留主要是由于农产品种植者安全意识薄弱，对农药残留超标对于人们身体的健康影响没有深刻了解。而现在农产品销售主要分为线上和线下两种方式，监管也在农药销售和农产品检测问题上出现漏洞，一部分农产品的食品安全得不到保障，因农药残留超标导致的食物中毒现象层出不穷，严重影响了食品公共安全。
农药超标的原因与危害
农药残留超标的危害
农药残留的主要类型有有机氯农药、有机磷农药、有机汞类、氨基甲酸酯农药、有机砷农药等。农药残留物是指农药在农业生产使用后，直接或间接存在于谷物、水果、蔬菜等产品中的有毒代谢物。有一些有机磷和氨基甲酸酯类的农药难以降解，长期食用会导致慢性中毒和疾病病变，对身体健康产生影响。现在有机氯农药“六六六”“DDT”和有机汞类农药等已经禁止生产和使用，但因其降解缓慢，残留期较长，所以在一定时期内还不能从根本解决“六六六”“DDT”对环境的污染。我国每年由于使用农药中毒和药物过量中毒人数有10万之多，致死率约有20%。农药使用过量导致的药物残留、土壤环境污染造成的生病死亡人数更是一度达到一个惊人的数字。
农药残留超标的原因
许多农产品种植者对农药使用界点模糊，不注重农药残留问题。一方面由于对农药使用过程缺乏相关专业技术人员严格指导，不清楚农药的基本特性与防治功能，盲目混配使用，导致农药药效降低，有的害虫很快产生抗药性。而大部分农产品种植者往往无法明确防治对象、无法正确选用药剂更无法做到对症下药。甚至有少量种植者，不论天气好坏、时间长短随意用药，不仅导致防治效果差，有时甚至发生药物危害或者人员中毒现象。另一方面，有的农产品种植者素质低下，他们虽然意识到农药残留超标带来的危害，但是在利益的驱使下依然超标使用对人体危害巨大的农药。而前段时间发生的老人用农药给孙子洗澡中毒事件，更是说明了部分人对农药使用的安全意识薄弱，而针对农药残留风险管理，最主要就是加强种植者农药使用的安全意识，从根源解决农药残留问题。
关于农药残留的宣传措施
对种植者开展农药使用安全及法律法规政策宣传
有关机关和政府可以通过开展讲座、送科技送专家下乡、广告宣传等措施，加强农药安全使用宣传力度，并指导农民科学选购农药，定时开展学习和培训，教授农产品安全常识和真假农药识别技能，让他们掌握最基本最常规的农药知识和使用方法。在农药使用过程中，严格按照农药产品使用说明书配药，不随意添加扩大剂量，不随意增加农药浓度。还建议应通过大众媒体向农民科普农药残留过量可能造成的各种严重后果，向农民公开宣传并讲解《农药管理条例》《农产品质量安全法》《食品安全法》等相关法律法规，让群众对造成食品安全问题后应负的法律责任有清晰的认知，从而让农产品种植者知法、遵法、守法。
对消费者开展清除农药残留知识宣传
对消费者开展清除农药残留的宣传讲座，讲述食用带有农药残留食品的危害。倡导蔬果食用前使用清水、苏打水、盐水或淘米水浸泡几分钟至十几分钟后再进行冲洗，这样可以中和农药残留物的毒性。也可以使用碳酸氢钠碱性水浸泡蔬果，可以分解多数有机磷农药，对于类似黄瓜、茄子、苹果、梨等带皮的蔬果，可在削皮后再进行食用。带叶的蔬菜一般受农业污染较重，应将带叶蔬菜外部叶片剥去后，用流动的水清洗叶片内部。对于能够保存的根茎蔬菜，可以等待农药挥发后再进行食用。
加大对农药残留的检测与监管
农药残留的检测
人们对食品安全的问题越来越关注，也对仪器检测手段提出了更高要求。当前食品农药残留检测技术一般分为生物测定法、样品前处理技术、免疫分析法等。现有的有机磷农药的残留检测方法，最常用的有高效液相色谱法、薄层色谱法、气相色谱与质谱联用法、气相色谱法，这些检测方法均有各自的优点与局限性。现在比较快的农残检测方法，就是采用快检试剂盒法进行检测，但稳定性和准确性都有待提高。虽然现在我国检验农药残留的技术十分成熟且应用也很广泛，但由于各种农药检测方法所应对的农药检测种类不同，因此，检测技术人员应当注重多种方法的综合选用，找到最适合当前蔬果种类的农药残留检测方法，不断健全相关检测检验体系，更新检测仪器设备，提高检测机构对农药残留的检测能力。
加强农药销售监管
要加大对农药的监管力度，对农药的出售方进行严格的经营资质审核，农药出售应匹配相关技术指导人员，及配套的安全防护措施。嚴格审查农药的合格证、生产日期、包装规范等，要求标签必须规范标注相关信息，严禁销售“三证”不全的农药及假冒伪劣产品。开展不定期检查和拉网式巡查，查找问题，追堵源头，整顿规范农药市场秩序，从农药生产销售环节把好农药使用关，全面杜绝欺农坑农的违法行为。
加强农药残留监管机制
今年3月，国家农业农村部会同国家卫生健康委、市场监管总局发布新版《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》，新标准在9月3日正式实施。新版标准相比之前，更严格、覆盖范围更广、标准更多，农药残留限量更是增加2985项之多，与2014版相比，标准制定更加严谨并与国际接轨，突出了对高风险农药和重点农产品监管，更大范围地保障了农产品的质量安全。因此对农药残留监管应严格执行食品安全国家标准，对生产农药残留超限量的食品进行没收或处罚，对种植源头进行监管，对农产品蔬菜生产种植基地进行审查，实地走访查看乡村农民蔬菜生产经营过程中的各类农药使用情况。对销售源头进行监管，对农贸市场农产品进行抽查送检，严厉打击销售农药超标农作物的违法行为。在大中型农产品零售批发市场设置安全检测中心，从市场流通上把握好市场准入关，从而保障农产品销售质量安全。
研究背景与意义
我国是以农业为主的国家，农产品安全问题一直是社会公众所关注的焦点和热点。农药是把双刃剑，在防治病虫害的同时，农产品的农药残留对人们的身体健康也有着直接的影响，因此人们对农产品种植时所遗留的农药残留物十分关注，农产品供应也逐渐向着绿色生态无公害发展。现在农药残留主要是由于农产品种植者安全意识薄弱，对农药残留超标对于人们身体的健康影响没有深刻了解。而现在农产品销售主要分为线上和线下两种方式，监管也在农药销售和农产品检测问题上出现漏洞，一部分农产品的食品安全得不到保障，因农药残留超标导致的食物中毒现象层出不穷，严重影响了食品公共安全。
农药超标的原因与危害
农药残留超标的危害
农药残留的主要类型有有机氯农药、有机磷农药、有机汞类、氨基甲酸酯农药、有机砷农药等。农药残留物是指农药在农业生产使用后，直接或间接存在于谷物、水果、蔬菜等产品中的有毒代谢物。有一些有机磷和氨基甲酸酯类的农药难以降解，长期食用会导致慢性中毒和疾病病变，对身体健康产生影响。现在有机氯农药“六六六”“DDT”和有机汞类农药等已经禁止生产和使用，但因其降解缓慢，残留期较长，所以在一定时期内还不能从根本解决“六六六”“DDT”对环境的污染。我国每年由于使用农药中毒和药物过量中毒人数有10万之多，致死率约有20%。农药使用过量导致的药物残留、土壤环境污染造成的生病死亡人数更是一度达到一个惊人的数字。
农药残留超标的原因
许多农产品种植者对农药使用界点模糊，不注重农药残留问题。一方面由于对农药使用过程缺乏相关专业技术人员严格指导，不清楚农药的基本特性与防治功能，盲目混配使用，导致农药药效降低，有的害虫很快产生抗药性。而大部分农产品种植者往往无法明确防治对象、无法正确选用药剂更无法做到对症下药。甚至有少量种植者，不论天气好坏、时间长短随意用药，不仅导致防治效果差，有时甚至发生药物危害或者人员中毒现象。另一方面，有的农产品种植者素质低下，他们虽然意识到农药残留超标带来的危害，但是在利益的驱使下依然超标使用对人体危害巨大的农药。而前段时间发生的老人用农药给孙子洗澡中毒事件，更是说明了部分人对农药使用的安全意识薄弱，而针对农药残留风险管理，最主要就是加强种植者农药使用的安全意识，从根源解决农药残留问题。
关于农药残留的宣传措施
对种植者开展农药使用安全及法律法规政策宣传
有关机关和政府可以通过开展讲座、送科技送专家下乡、广告宣传等措施，加强农药安全使用宣传力度，并指导农民科学选购农药，定时开展学习和培训，教授农产品安全常识和真假农药识别技能，让他们掌握最基本最常规的农药知识和使用方法。在农药使用过程中，严格按照农药产品使用说明书配药，不随意添加扩大剂量，不随意增加农药浓度。还建议应通过大众媒体向农民科普农药残留过量可能造成的各种严重后果，向农民公开宣传并讲解《农药管理条例》《农产品质量安全法》《食品安全法》等相关法律法规，让群众对造成食品安全问题后应负的法律责任有清晰的认知，从而让农产品种植者知法、遵法、守法。
对消费者开展清除农药残留知识宣传
对消费者开展清除农药残留的宣传讲座，讲述食用带有农药残留食品的危害。倡导蔬果食用前使用清水、苏打水、盐水或淘米水浸泡几分钟至十几分钟后再进行冲洗，这样可以中和农药残留物的毒性。也可以使用碳酸氢钠碱性水浸泡蔬果，可以分解多数有机磷农药，对于类似黄瓜、茄子、苹果、梨等带皮的蔬果，可在削皮后再进行食用。带叶的蔬菜一般受农业污染较重，应将带叶蔬菜外部叶片剥去后，用流动的水清洗叶片内部。对于能够保存的根茎蔬菜，可以等待农药挥发后再进行食用。
加大对农药残留的检测与监管
农药残留的检测
人们对食品安全的问题越来越关注，也对仪器检测手段提出了更高要求。当前食品农药残留检测技术一般分为生物测定法、样品前处理技术、免疫分析法等。现有的有机磷农药的残留检测方法，最常用的有高效液相色谱法、薄层色谱法、气相色谱与质谱联用法、气相色谱法，这些检测方法均有各自的优点与局限性。现在比较快的农残检测方法，就是采用快检试剂盒法进行检测，但稳定性和准确性都有待提高。虽然现在我国检验农药残留的技术十分成熟且应用也很广泛，但由于各种农药检测方法所应对的农药检测种类不同，因此，检测技术人员应当注重多种方法的综合选用，找到最适合当前蔬果种类的农药残留检测方法，不断健全相关检测检验体系，更新检测仪器设备，提高检测机构对农药残留的检测能力。
加强农药销售监管
要加大对农药的监管力度，对农药的出售方进行严格的经营资质审核，农药出售应匹配相关技术指导人员，及配套的安全防护措施。嚴格审查农药的合格证、生产日期、包装规范等，要求标签必须规范标注相关信息，严禁销售“三证”不全的农药及假冒伪劣产品。开展不定期检查和拉网式巡查，查找问题，追堵源头，整顿规范农药市场秩序，从农药生产销售环节把好农药使用关，全面杜绝欺农坑农的违法行为。
加强农药残留监管机制
今年3月，国家农业农村部会同国家卫生健康委、市场监管总局发布新版《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》，新标准在9月3日正式实施。新版标准相比之前，更严格、覆盖范围更广、标准更多，农药残留限量更是增加2985项之多，与2014版相比，标准制定更加严谨并与国际接轨，突出了对高风险农药和重点农产品监管，更大范围地保障了农产品的质量安全。因此对农药残留监管应严格执行食品安全国家标准，对生产农药残留超限量的食品进行没收或处罚，对种植源头进行监管，对农产品蔬菜生产种植基地进行审查，实地走访查看乡村农民蔬菜生产经营过程中的各类农药使用情况。对销售源头进行监管，对农贸市场农产品进行抽查送检，严厉打击销售农药超标农作物的违法行为。在大中型农产品零售批发市场设置安全检测中心，从市场流通上把握好市场准入关，从而保障农产品销售质量安全。