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近年来，随着我国改革的深入，交通、能源等基础设施建设全面铺开，城市化进程的提速，催生出一个急剧膨胀的社会群体——失地农民。一时间“农村居民变成城市居民，村委会变居委会”之类的说法遍布全国，这种情况在大中城市的城乡结合部和人多地少的发达地区表现尤为突出。失地农民是城市化进程中的必然产物。随着我国工业化、城市化进程加快，大批农田被征占，被征地农民一旦失去土地，也就失去了维持家庭可持续生计的主要来源。