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党的十八大报告指出“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程”,习近平总书记在党的十八届三中全会又明确提出：“山水林田湖是一个生命共同体”,为实现这一目标,厦门市委、市政府以小流域为单位,对山、水、田、林、路及村庄等进行系统综合治理,形成区域生态系统的良性循环,并以此作为统筹推进“五位一体”,实现“百姓富、生态美”的重要平台和抓手。