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市场是企业生存与发展的基础，巩固已有市场、开拓潜在市场、占领未来市场，努力增加售电量是电网经营企业生存与发展的唯一路径。近年来，由于国家能源产业结构优化升级，对高耗能行业进行宏观调控；同时，由美国次贷危机引起的金融危机向实体产业的迅速蔓延导致电网经营企业销售市场不断缩小；此外，风电核电的规划发展、天然气等可替代清洁能源的凸显，使电力市场的发展压力不断增加。在国际金融危机的形势下，研究符合电网公司实际的市场发展举措，是确保电力电网公司电力销售持续稳步增长、实现电力企业效益，并促进经济社会发展的当务之急。