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浙江省位于我国东南沿海。地处长江三角洲南翼.是多灾易灾省份。近年来.浙江省先后遭受了洪涝、干旱、风雹、台风、滑坡泥石流、地震、雨雪冰冻等自然灾害。年均因灾成灾人口1322.4万人次.农作物成灾面积54.7万公顷、造成直接经济损失164.7亿元。尤其2004年“云娜”台风、2006年“桑美”台风、2007年“罗莎”台风等.给人民群众的生命财产造成重大损失。