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2018年10月1日，中央广播电视总台开播国内首个上星4K电视频道，同月 16 日，广东广播电视台开通国内首个省级 4K 电视频道。央视4K频道首批在北京、上海、广东等15个省、自治区、直辖市的有线电视网试播，预计覆盖用户人群为700万。但从目前采集到两个地区收视数据来看，实际用户数仅为数百人，且在播出过程中产业支撑保障能力显露出巨大缺口，亟待加快推进、重点解决。
我国超高清视频产业发展的重要里程碑
4K频道开播是我国广播电视制播领域一次重大技术突破和系统性升级。开播4K频道是对现有高清技术体系的一次全面革新，不仅包括电视内容采集制作、分发传输、接收呈现等产业链环节的技术突破，还需要对电视台 IT 基础设施以及管理、运维系统等面向超高清视频业务进行全方位升级改造。欧、美、日、韩等近年来已相继开通多条4K电视频道。央视总台和广东4K频道的开播既是我国电视台制播能力与国际先进水品的一次同步对标，同时也可视为对我国超高清视频产业成熟度、可靠性、经济性的一次全国范围、全系统要素的综合演练，将为后续超高清视频应用普及提供重要经验。
4K频道开播为产业协同一致前进吹响集结号。超高清视频产业链条长、带动性广、前期投入高，产业发展步调协同和统筹难度较大。电视台在高品质电视内容制作和主流文化宣传方面具有优势，对于产业发展具有重要的导向作用。中央广播电视总台计划到2022年完成全台15个频道的4K技术系统建设，形成每天约100小时的4K节目制作能力，并于2021年开展8K超高清技术试验。央视总台的4K频道开播计划对于增强超高清视频内容供给能力，加快超高清视频关键设备产品产业化具有重要的示范带动效应，对增强全产业链各环节企业信心、协调产业发展步调、促进产业持续健康快速发展意义重大。
4K频道播出过程面临三大窘境
一是“看不了”，4K 终端普及率和匹配度不高造成 4K 频道收看困难。首先，我国存量市场中4K电视接收和显示终端占比并不高，多数家庭收看4K频道需要家电重新购买和升级换代。2017年我国 4K 电视机销售占比达到 65%，但存量市场4K电视机占比不足1/3 。2018年之前广电和电信部门采购的机顶盒大部分为2K设备，要收看 4K频道需要更换新机顶盒。如杭州市用户必须升级为华数4K智能机顶盒才能观看4K频道，福建省用户必须升级为福建广电网络第二代智能网关。其次，已完成 4K 设备购买升级家庭仍面临多个终端匹配困难、操作设置复杂等问题。央视总台调研了解到，有线电视4K机顶盒入户时需要与4K电视在4K信号的输入、解码、输出等方面进行匹配，有些还需自行设置分辨率、帧率、量化深度、色域、亮度等参数，增加操作难度。某些4K电视机仅在面板分辨率上达到4K，输入接口配置无法满足50帧 4K 信号的输入要求，甚至部分电视机仅在信号接收和处理部分兼容 4K，面板并无4K显示能力。存量市场巨大的需求缺口和现有设备不适配性构成了超高清视频用户消费的首道障碍。
二是“不好看”， 用户端到端体验不佳打击市场积极性。目前产业链多个环节的标准尚未打通，导致端到端的用户体验不佳，严重制约市场拓展。网络传输方面，具备较好视觉体验的4KHDR 视频码率要求达到 45Mbps-60Mbps。近年来，我国大力推动光纤入户工程，100M及其以上光纤宽带普及率已超47%，但用户实际体验带宽远远低于这一数字，约相当于20Mbps 的水平。此次央视 4K 试播频道采用 36Mbps（H.265/AVS2.0）码率，采用更高码率并在IPTV推出時将对电信网络传输能力形成巨大挑战。在互联网OTT方面，目前网络视频存在 2Mbps 的平均分发带宽和2.5秒的平均加载时延（远高于 4K 最佳观看体验加载时延上限0.1秒），用户观看体验大打折扣。终端呈现方面，目前市场上支持 HDR、高帧率、广色域的4K电视占比不足10%，机顶盒占比更不足0.1%，对三维声等音场技术研发滞后，导致终端设备难以呈现超高清视频的极致效果，不利于用户消费习惯和需求的培育，甚至可能挫伤产业各方的积极性和市场信心。
三是“没得看”，高品质内容供给不足严重制约产业快速健康发展。目前国内超高清视频优质内容供给不足，无法满足用户多层次、多类别观看需求。从内容实际产出看，央视4K频道每天播出时长为18小时，部分内容来源于之前已开通的点播专区;广东综艺频道以首播时长4小时，每日6次滚动播出4K内容;互联网平台上大部分4K内容为原始片源转码。据了解，每1小时4K内容制作成本约比2K内容多10万元，4K内容制作成本高企，企业生产意愿不强。从内容源头供给看，4K内容制作主要围绕超高清视频的采集、编码、存储和制播等前端设备进行。目前电视台摄像机、监视器等前端设备主要由国外企业提供，国产前端设备技术能力和产业化水平尚存在较大差距，国产设备远无法满足央视总台2022年15套4K频道、54套4K制作系统、680套4K便携式摄像机和1000套4K后期制作工作站的建设需求。
加快提升超高清频道播出产业化支撑能力的措施建议
一是加快推进前端设备产业化。面向电视台亟需的监视器、高端摄录机、声学采集处理系统和制播系统等，采取“先集成—后品牌—再自主”的发展步骤，采购国内外已有成熟产品和设备，短期内快速形成系统集成能力，依托采购的关键核心器件和设计方案推动自主品牌产品打入前端设备的中高端市场。在系统集成能力和自主品牌具备的基础上，逐步实现产业链的全面突破。
二是组织重点领域产业协同技术攻关。面向超高清视频IPTV 应用落地，协调电视台、运营商、网络设备企业合力打通网络传输技术瓶颈，协同终端电视、机顶盒、家庭网关生产企业在传输、解码、接口等方面协调一致。引导产业链企业加强三维声音频编解码核心技术研发和专利布局，加快我国自主三维声标准制定，补足音频领域产业短板。
三是加快建立端到端标准规范体系。围绕超高清视频广播电视应用技术链条，推动建立端到端技术标准体系，推动视频生产前端设备标准、传输标准、终端呈现标准的协同配套，打通产业阻塞，完善超高清视频新型应用相关标准规范。积极开展团体标准、规范、认证体系探索，加强与广播电视领域现有行标、协标对接，避免冲突。
四是做好“5G 超高清”应用的技术服务保障。面向国内系列重大活动和体育赛事，鼓励产业企业开展“5G 超高清”应用示范和直播/转播系统集成服务，提升超高清视频技术、设备、产品供给保障能力。针对应用中出现的具体问题，组织企业联合攻关加以解决，打造成熟示范样板向全国推广。
我国超高清视频产业发展的重要里程碑
4K频道开播是我国广播电视制播领域一次重大技术突破和系统性升级。开播4K频道是对现有高清技术体系的一次全面革新，不仅包括电视内容采集制作、分发传输、接收呈现等产业链环节的技术突破，还需要对电视台 IT 基础设施以及管理、运维系统等面向超高清视频业务进行全方位升级改造。欧、美、日、韩等近年来已相继开通多条4K电视频道。央视总台和广东4K频道的开播既是我国电视台制播能力与国际先进水品的一次同步对标，同时也可视为对我国超高清视频产业成熟度、可靠性、经济性的一次全国范围、全系统要素的综合演练，将为后续超高清视频应用普及提供重要经验。
4K频道开播为产业协同一致前进吹响集结号。超高清视频产业链条长、带动性广、前期投入高，产业发展步调协同和统筹难度较大。电视台在高品质电视内容制作和主流文化宣传方面具有优势，对于产业发展具有重要的导向作用。中央广播电视总台计划到2022年完成全台15个频道的4K技术系统建设，形成每天约100小时的4K节目制作能力，并于2021年开展8K超高清技术试验。央视总台的4K频道开播计划对于增强超高清视频内容供给能力，加快超高清视频关键设备产品产业化具有重要的示范带动效应，对增强全产业链各环节企业信心、协调产业发展步调、促进产业持续健康快速发展意义重大。
4K频道播出过程面临三大窘境
一是“看不了”，4K 终端普及率和匹配度不高造成 4K 频道收看困难。首先，我国存量市场中4K电视接收和显示终端占比并不高，多数家庭收看4K频道需要家电重新购买和升级换代。2017年我国 4K 电视机销售占比达到 65%，但存量市场4K电视机占比不足1/3 。2018年之前广电和电信部门采购的机顶盒大部分为2K设备，要收看 4K频道需要更换新机顶盒。如杭州市用户必须升级为华数4K智能机顶盒才能观看4K频道，福建省用户必须升级为福建广电网络第二代智能网关。其次，已完成 4K 设备购买升级家庭仍面临多个终端匹配困难、操作设置复杂等问题。央视总台调研了解到，有线电视4K机顶盒入户时需要与4K电视在4K信号的输入、解码、输出等方面进行匹配，有些还需自行设置分辨率、帧率、量化深度、色域、亮度等参数，增加操作难度。某些4K电视机仅在面板分辨率上达到4K，输入接口配置无法满足50帧 4K 信号的输入要求，甚至部分电视机仅在信号接收和处理部分兼容 4K，面板并无4K显示能力。存量市场巨大的需求缺口和现有设备不适配性构成了超高清视频用户消费的首道障碍。
二是“不好看”， 用户端到端体验不佳打击市场积极性。目前产业链多个环节的标准尚未打通，导致端到端的用户体验不佳，严重制约市场拓展。网络传输方面，具备较好视觉体验的4KHDR 视频码率要求达到 45Mbps-60Mbps。近年来，我国大力推动光纤入户工程，100M及其以上光纤宽带普及率已超47%，但用户实际体验带宽远远低于这一数字，约相当于20Mbps 的水平。此次央视 4K 试播频道采用 36Mbps（H.265/AVS2.0）码率，采用更高码率并在IPTV推出時将对电信网络传输能力形成巨大挑战。在互联网OTT方面，目前网络视频存在 2Mbps 的平均分发带宽和2.5秒的平均加载时延（远高于 4K 最佳观看体验加载时延上限0.1秒），用户观看体验大打折扣。终端呈现方面，目前市场上支持 HDR、高帧率、广色域的4K电视占比不足10%，机顶盒占比更不足0.1%，对三维声等音场技术研发滞后，导致终端设备难以呈现超高清视频的极致效果，不利于用户消费习惯和需求的培育，甚至可能挫伤产业各方的积极性和市场信心。
三是“没得看”，高品质内容供给不足严重制约产业快速健康发展。目前国内超高清视频优质内容供给不足，无法满足用户多层次、多类别观看需求。从内容实际产出看，央视4K频道每天播出时长为18小时，部分内容来源于之前已开通的点播专区;广东综艺频道以首播时长4小时，每日6次滚动播出4K内容;互联网平台上大部分4K内容为原始片源转码。据了解，每1小时4K内容制作成本约比2K内容多10万元，4K内容制作成本高企，企业生产意愿不强。从内容源头供给看，4K内容制作主要围绕超高清视频的采集、编码、存储和制播等前端设备进行。目前电视台摄像机、监视器等前端设备主要由国外企业提供，国产前端设备技术能力和产业化水平尚存在较大差距，国产设备远无法满足央视总台2022年15套4K频道、54套4K制作系统、680套4K便携式摄像机和1000套4K后期制作工作站的建设需求。
加快提升超高清频道播出产业化支撑能力的措施建议
一是加快推进前端设备产业化。面向电视台亟需的监视器、高端摄录机、声学采集处理系统和制播系统等，采取“先集成—后品牌—再自主”的发展步骤，采购国内外已有成熟产品和设备，短期内快速形成系统集成能力，依托采购的关键核心器件和设计方案推动自主品牌产品打入前端设备的中高端市场。在系统集成能力和自主品牌具备的基础上，逐步实现产业链的全面突破。
二是组织重点领域产业协同技术攻关。面向超高清视频IPTV 应用落地，协调电视台、运营商、网络设备企业合力打通网络传输技术瓶颈，协同终端电视、机顶盒、家庭网关生产企业在传输、解码、接口等方面协调一致。引导产业链企业加强三维声音频编解码核心技术研发和专利布局，加快我国自主三维声标准制定，补足音频领域产业短板。
三是加快建立端到端标准规范体系。围绕超高清视频广播电视应用技术链条，推动建立端到端技术标准体系，推动视频生产前端设备标准、传输标准、终端呈现标准的协同配套，打通产业阻塞，完善超高清视频新型应用相关标准规范。积极开展团体标准、规范、认证体系探索，加强与广播电视领域现有行标、协标对接，避免冲突。
四是做好“5G 超高清”应用的技术服务保障。面向国内系列重大活动和体育赛事，鼓励产业企业开展“5G 超高清”应用示范和直播/转播系统集成服务，提升超高清视频技术、设备、产品供给保障能力。针对应用中出现的具体问题，组织企业联合攻关加以解决，打造成熟示范样板向全国推广。