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建构政府反腐败责任制度是运用权力开展反腐败斗争.其包括责任范围、责任承担者和负联带责任者、责任保障机制三个方面.其难点,一是存在权力、人治、人情和裙带四道难关;二是某些腐败现象难以确认和治理;三是配套机制与优质环境颇难建构.解决难点要摆正责权利的关系,在"利"字上下功夫;理顺政府职能,防止权力扩张和滥用;加大纪检、监察、司法部门的监管力度,促进政府反腐败责任制度的落实与强化.