论文部分内容阅读
摘 要：执法队伍的思想政治工作是推动交通运输行业健康发展的重要基础。运管系统承担着道路客货运输、维管、驾培等方面的重要任务，在推进全面建设小康社会、促进社会主义和谐社会建设中发挥着重要作用。面对执法队伍思想上出现的新问题，笔者结合工作实践，对加强运管执法队伍思想政治工作的途径进行了思考。
关键词：执法队伍；思想政治；思考
随着近年来交通运输行业管理体制改革的深入，运管行业管理部门的职责和体制发生了重大变化，运政执法队伍的思想也呈现出多样化。在新形势下，如何强化思想政治工作，有力挖掘队伍的潜在动力，推动行业管理健康发展，是值得运管系统党组织进行研究与思考的。对此笔者就如何加强执法队伍思想政治工作谈几点初浅认识。
一、新形势下执法队伍思想政治工作应解决的问题
（一）基层运管部门党组织缺乏专门的政工干部。运管系统党支部因编制所限未设专门政工管理的部门，没有配备专门的政工人员，政工工作主要靠办公室和工会挂职人员，导致思想政治工作抓紧不到点上，也没有什么特色。
（二）基层运管机构对思想政治工作缺乏正确的认识，总是认为行业管理重要，而队伍的思想政治工作却可以可有可无，一般以行政手段来代替思想政治工作，因此，队伍的思想政治工作达不到深入、持续。
（三）少数运管执法人员在执法过程中思想上存在惰性，工作中缺乏主动性。近年来，随着行业管理的范围和营运车辆数的增长，运管系统执法人员的行业管理任务也越来越重，随之而来的是与行业管理对象的矛盾和问题也日渐增多，同时也考验着执法人员的能力。面对没有经验可循的困难和压力，少数执法人员没有缺乏迎难而上的勇气。
（四）执法人员理想信念有所动摇。少数人员思想上有多一事不如少一事的想法，对检查中发现的违章行为视而不见或敷衍了事，责任感缺乏；平日里规章制度执行不力，迟到早退现象时有发生，上下班制度形同虚设，违规违纪现象损害了执法队伍的整体的对旬形象。
（五）执法队伍的业务知识更新不快。在执法过程中，交通运输行业应知应会的法律法规知识掌握不全，应用不熟悉，对条款认识不透，因此在处理违章和接待群众时只能凭经验，自由裁量和执法随意性过大，导致依法行政水平不高，解决问题的能力不能适应发展的需要。究其原因，最根本的原因是党组织对执法队伍业务学习抓得还不够，思想政治修养还不到位，执法人员学习态度还不够端正，综合素质能力无法跟上形势发展需要。
二、加强运管执法队伍思想政治工作的途径
这些问题的存在制约了和谐单位的建设，也影响了运管行业对外的形象，因此运管基层单位要从机构、人员、队伍教育等方面加强，进一步坚定执法队伍的理想信念、业务素质和向心力，才能建设一支能征善战、形象优良、文明执法的队伍。
（一）要进一步夯实政工队伍。基层运管机构要从思想上重视思想政治工作，配备齐全班子、队伍、阵地，进一步重视队伍中政工干部的培养与教育，更要关爱好政工干部的工作生活，增强激发其工作热情和创造力。
（二）要进一步找准队伍思想政治工作的落脚点和着眼点。当前运管系统执法队伍近阶段的主要任务是“以执法队伍为抓手，以深化行业改革为手段，以提升对外形象”，因此思想政治工作要围绕这一主题，组织执法人员学习时事政治、了解国家政策，增强执法队伍的大局意识，进一步提升依法行政执法的自觉性和水平。
（三）要进一步强化执法队伍职业道德教育。应该说，职业道德素质是衡量一个人或一个执法部门文明程度重要标准，要强化队伍的凝聚力与战斗力，就需要定期和不定期地加强职业道德教育，这是执法队伍思想政治工作的重要举措。因为通过潜移默化地教育，学习身边好人，能用高尚的品德去影响，能用良好的美德去感染。同时教育过程中必须要注意理论与实践相结合好，引导执法人员树立精忠职守、爱岗敬业的良好品质，展现新时代的执法形象。
（四）要进一步建立和完善竞争激励措施。思想政治工作离不开激励机制，因此工作中要完善各类奖励制度，真正做到奖优罚劣和奖勤罚懒，充分调动执法人员的主观能动性。尤其在一些人事调整、评优评优、党员发展和考核等重大事项上，必须坚持“公开、公正、公平”原则，和“任人为贤”原则，着重看一个人的思想表现与工作实绩，让执法队伍中的每个人在个人成长进步上有希望有信心，长此以往，将在队伍中形成比、学、赶、超和积极向上的良好氛围。
（五）进一步丰富活动载体，提长执法队伍的认同感和执行力。实践中我们发现，思想政治工作的力量像太阳光一样无形的，但如果把它融入到具体的实践活动中，却会使“无形”的力量变为“有形”的执行力，也能化抽象为具体，增强组织的吸引力和感召力，形成强大的认同感。例如可以通过开展“志愿者活动”、“大手牵小手”等活动，一方面陶冶执法人员的情操，丰富他们的精神生活，另一方面也能激发他们的奉献意识和敬业意识，达到提升执法队伍认同感和执行力的目的。
综上所述，加强运管执法队伍的思想政治工作建设和谐单位，不是一蹴而就的事情，而是长期的系统工程。各级运管党组织只有真正通过探索新方法、丰富新载体，才能真正把思想政治工作与运管行业管理与运管文化建设有机结合起来，才能通过扎实有效的思想政治工作，建设一支高素质的执法队伍，为保障行业管理持续深入、建设和谐单位保驾护航。
关键词：执法队伍；思想政治；思考
随着近年来交通运输行业管理体制改革的深入，运管行业管理部门的职责和体制发生了重大变化，运政执法队伍的思想也呈现出多样化。在新形势下，如何强化思想政治工作，有力挖掘队伍的潜在动力，推动行业管理健康发展，是值得运管系统党组织进行研究与思考的。对此笔者就如何加强执法队伍思想政治工作谈几点初浅认识。
一、新形势下执法队伍思想政治工作应解决的问题
（一）基层运管部门党组织缺乏专门的政工干部。运管系统党支部因编制所限未设专门政工管理的部门，没有配备专门的政工人员，政工工作主要靠办公室和工会挂职人员，导致思想政治工作抓紧不到点上，也没有什么特色。
（二）基层运管机构对思想政治工作缺乏正确的认识，总是认为行业管理重要，而队伍的思想政治工作却可以可有可无，一般以行政手段来代替思想政治工作，因此，队伍的思想政治工作达不到深入、持续。
（三）少数运管执法人员在执法过程中思想上存在惰性，工作中缺乏主动性。近年来，随着行业管理的范围和营运车辆数的增长，运管系统执法人员的行业管理任务也越来越重，随之而来的是与行业管理对象的矛盾和问题也日渐增多，同时也考验着执法人员的能力。面对没有经验可循的困难和压力，少数执法人员没有缺乏迎难而上的勇气。
（四）执法人员理想信念有所动摇。少数人员思想上有多一事不如少一事的想法，对检查中发现的违章行为视而不见或敷衍了事，责任感缺乏；平日里规章制度执行不力，迟到早退现象时有发生，上下班制度形同虚设，违规违纪现象损害了执法队伍的整体的对旬形象。
（五）执法队伍的业务知识更新不快。在执法过程中，交通运输行业应知应会的法律法规知识掌握不全，应用不熟悉，对条款认识不透，因此在处理违章和接待群众时只能凭经验，自由裁量和执法随意性过大，导致依法行政水平不高，解决问题的能力不能适应发展的需要。究其原因，最根本的原因是党组织对执法队伍业务学习抓得还不够，思想政治修养还不到位，执法人员学习态度还不够端正，综合素质能力无法跟上形势发展需要。
二、加强运管执法队伍思想政治工作的途径
这些问题的存在制约了和谐单位的建设，也影响了运管行业对外的形象，因此运管基层单位要从机构、人员、队伍教育等方面加强，进一步坚定执法队伍的理想信念、业务素质和向心力，才能建设一支能征善战、形象优良、文明执法的队伍。
（一）要进一步夯实政工队伍。基层运管机构要从思想上重视思想政治工作，配备齐全班子、队伍、阵地，进一步重视队伍中政工干部的培养与教育，更要关爱好政工干部的工作生活，增强激发其工作热情和创造力。
（二）要进一步找准队伍思想政治工作的落脚点和着眼点。当前运管系统执法队伍近阶段的主要任务是“以执法队伍为抓手，以深化行业改革为手段，以提升对外形象”，因此思想政治工作要围绕这一主题，组织执法人员学习时事政治、了解国家政策，增强执法队伍的大局意识，进一步提升依法行政执法的自觉性和水平。
（三）要进一步强化执法队伍职业道德教育。应该说，职业道德素质是衡量一个人或一个执法部门文明程度重要标准，要强化队伍的凝聚力与战斗力，就需要定期和不定期地加强职业道德教育，这是执法队伍思想政治工作的重要举措。因为通过潜移默化地教育，学习身边好人，能用高尚的品德去影响，能用良好的美德去感染。同时教育过程中必须要注意理论与实践相结合好，引导执法人员树立精忠职守、爱岗敬业的良好品质，展现新时代的执法形象。
（四）要进一步建立和完善竞争激励措施。思想政治工作离不开激励机制，因此工作中要完善各类奖励制度，真正做到奖优罚劣和奖勤罚懒，充分调动执法人员的主观能动性。尤其在一些人事调整、评优评优、党员发展和考核等重大事项上，必须坚持“公开、公正、公平”原则，和“任人为贤”原则，着重看一个人的思想表现与工作实绩，让执法队伍中的每个人在个人成长进步上有希望有信心，长此以往，将在队伍中形成比、学、赶、超和积极向上的良好氛围。
（五）进一步丰富活动载体，提长执法队伍的认同感和执行力。实践中我们发现，思想政治工作的力量像太阳光一样无形的，但如果把它融入到具体的实践活动中，却会使“无形”的力量变为“有形”的执行力，也能化抽象为具体，增强组织的吸引力和感召力，形成强大的认同感。例如可以通过开展“志愿者活动”、“大手牵小手”等活动，一方面陶冶执法人员的情操，丰富他们的精神生活，另一方面也能激发他们的奉献意识和敬业意识，达到提升执法队伍认同感和执行力的目的。
综上所述，加强运管执法队伍的思想政治工作建设和谐单位，不是一蹴而就的事情，而是长期的系统工程。各级运管党组织只有真正通过探索新方法、丰富新载体，才能真正把思想政治工作与运管行业管理与运管文化建设有机结合起来，才能通过扎实有效的思想政治工作，建设一支高素质的执法队伍，为保障行业管理持续深入、建设和谐单位保驾护航。