摘要：本文作者在广泛进行社会调研的基础上，提出了兰州市城市轨道交通票价设计的参考指标，对兰州市轨道交通的旅客票价提出了规划意见，为兰州市的城市轨道交通建设提供了合理化建设。
　　关键词：兰州 城市 轨道交通 票价 思考
　　兰州市轨道交通网络体系按照统一规划，分部实施的原则，分三个阶段建设。第一阶段（2011-2020年）主要修建1号线一期工程和2号线一期工程。第二阶段（2021-2030年）主要修建1号线二期工程、2号线二期工程和3号线。第三阶段（2031-2050年）主要修建中川线、榆中线和青什线。正在建设之中的1号线一期工程规划建设时间为2012年～2016年，工期5年半，预计2017年末通车。科学合理地制定好兰州城市轨道交通票价规则，是当前的一项重要工作。
　　1、社会调查
　　地铁，更确切的称法为“城市轨道交通系统”，主要分为地下铁道、地面铁道、高架铁道三个种类。北京第一条地铁1969年10月1日建成通车，是我国第一个拥有地铁的城市，台湾地区称地铁为“捷运”。截止2014年末，全国累计有20个城市建成投运城市轨道线路。基本情况见下表1。
　　从以城市规模和城市人均消费能力为影响因素看，所有城市轨道交通的单程票基准价及计价规则，未见它们有直接关系。
　　2、票价规则设计的参考指标
　　2.1起步价及其里程（站、区间）数量。
　　国内城市轨道交通起步价2元（北京地铁3元），起步价旅客能够乘坐的里程有4km（广州、深圳、杭州、宁波）、5km（无锡）、6km（上海、重庆、苏州、郑州、长沙）、9km（武汉）和10km（南京）；5站（天津）、8站（沈阳、哈尔滨）；6个区间（成都、西安）。
　　2.2限时规则。
　　旅客从进入付费区开始到出站为止，所占用的时间不能超过运营时间的2倍，一般以1小时为计算单位，如限时120分钟、180分钟、240分钟等，旅客超时须按最高单程票价付费更新计价。
　　2.3城市轨道交通与地面公交的票务接轨。
　　城市轨道交通系统的单程票封装形式有两类，即卡式和筹码式，卡型单程票大小适中，乘客操作舒适，但寿命短、易报废；筹码型单程票寿命长且不易与其他证件混淆，但尺寸小、易丢失。国内地铁使用卡式的城市有14个，使用筹码式的城市有6个。本市居民使用公交卡即可以乘坐公共汽车，也可以乘坐地铁。
　　2.4按里程计价规则。
　　按里程计价规则的表现形式有阶梯票价制、分段计程票制和区间计价制三种形式，并遵循“递远递减制”。在起步价的基础上，旅客每增加付费1元，最多可以乘坐城市轨道交通的數量级可以用站数、公里数、区间数来表示，它们分别对应的就是阶梯票价制、分段计程票制和区间计价制三种形式，其实质上均为“按里程计价”，除上海市外其余有19个城市均采用了“递远递减制”票价规则，旅客单位里程（站、区间）的费率随着票价的增大而减小。
　　2.5一票制。起步价2元一坐到底。
　　3、实施意见
　　2013年末兰州市常住人口364.16万人，人均可支配收入20767元，城市布局狭长，地面交通越来越拥堵。兰州地铁要尽最大可能吸引客流，引导市民乘坐公共交通工具出行，少开私家车，政府对城市轨道交通运营企业进行合理财政补偿。基于这种考虑，兰州地铁的票价规则设计思路为：城市轨道交通运营第一年，实行单程票价2元一票制，从第二年开始，按里程计价，起步价2元坐10站，以后每增加1元旅客可以乘坐5站、6站、7站……，依次类推。通勤职工、学生、老年人等特殊群体人员，可参照现有公交系统的规则确定优惠比例。
　　参考文献：
　　[1]2013年兰州市国民经济和社会发展统计公报
　　[2]中国国家统计局及各地方统计局公报、香港政府新闻处、中国地铁网、江南都市报、百度词条_地铁，港铁官方网站等