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中国经济体制改革研究所所长陈一咨，去年夏季在“中央党校政治体制改革理论研讨会”上发言谈到，经济体制改革，政治体制改革两项研究应很好地结合起来。目前妨碍经济体制改革的主要问题，是权力过分集中。在谈到行政管理体制改革时认为，关键的问题，就是政府职能的分解与转变。职能分解是国有资产的所有权和宏观经济的调节权以及企业的生产经营权的分解。职能转变是政府运用间接的经济手段进行宏观调节，并在此过程中进行行政机构改革。