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怒江州地处滇西横断山脉怒江、澜沧江、独龙江峡谷的山区，全州坡度在15度以上的土地面积占全州国土面积的96．4％（总山地面积占国土面积的98％），畜牧业经济在整个国民经济中占有十分重要的地位，而草地畜牧业的发展对怒江畜牧业的持续发展有着特殊的意义。草地畜牧业的健康发展必须是在良好的草地生态系统和对草地科学管理的基础上，而目前草地有害生物的危害是制约草地畜牧业发展极为重要的因素，