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夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间，这是2009年中央经济工作会议提出的今年乃至今后一个时期经济工作的重点任务之一。中央经济工作会议一方面从完善和加强农惠农政策、增加涉农补贴规模、加快发展现代农业等工作人手来稳步扩大农村需求，另一方面提出要推进城乡统筹的城镇化，要积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平。要坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，