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摘要：脚手架是建筑施工中的临时设施，但却关系着整个工程项目的施工安全和施工进度，是工程项目实施过程中必不可少的构架，也是建筑施工过程中最易发生重大安全事故的场所。本文探讨了建筑施工脚手架事故的预防和控制措施。
关键词：建筑施工；脚手架；事故；预防；控制
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
脚手架由于其具有的结构简单、装拆灵活等优点而在世界各地都已得到了广泛的应用。脚手架按其结构形式的不同分为螺纹外露式和螺纹封闭式两种，其中最常用的是螺纹封闭式钢支柱，它具有保护螺纹免受砂浆等污染物粘结、在使用和搬运过程中碰坏可能性小等优点。随着建筑工程实际需要的不断改变，钢支柱的使用功能得到了大幅度的改进，这些改进主要集中在钢支柱的转盘和顶部附件以及底部附件，这不仅使得钢支柱的使用功能大大增加，同时还提高了钢支柱装拆施工的便利性。
一、建筑施工脚手架事故的成因
1、人的方面
人是施工作业的主体，在脚手架施工过程中，由于各级管理人员安全监管不力甚至违章指挥，再加上部分施工作业人员安全意识淡薄，自我保护能力差，冒险违章作业，埋下大量的事故隐患。在建筑施工过程中，作业人员危险意识差，对可能遇到或发生的危险估计不足，对施工现场存在的安全防护不到位等问题不能及时发现：如不按规定正确佩戴安全帽和安全带；脚手架的搭设和拆除作业未实行专业持证上岗制度；酒后登高，穿拖鞋上岗；作业人员不能按照施工规定进行作业；进工地不带安全帽；搭拆架子时随意向下抛钢管、扣件等是造成事故原因。
2、操作方面
操作方面主要存在问题是搭设或拆除时不能完全依照技术规范作业，不能够保持架体的稳定性。主要表现为：①脚手架下部底座、垫板不规范设置；②脚手架步距、纵距未按计算书和施工方案施工；③脚手架、剪刀撑、横向斜撑设置不规范；④脚手架转角处搭设不规范；⑤脚手架搭设进度慢于建筑物主体施工进度；⑥脚手架操作层防护不规范；⑦密目网、水平兜网系结不牢固，未按规定设置随层兜网和层间网；⑧脚手板设置不规范；等等。
3、材料方面
由于脚手架的重复使用的量大、频率高，使用前未进行必要的检验检测，在搭建脚手架时混在其中，形成安全隐患。
4、环境方面
搭设脚手架时，常会遇到一些不利于施工的天气，如刮大风、下大雨等，此时如果进行脚手架的搭设等作业很不安全，尤其是高空作业更危险。另外，还要注意拟建脚手架外侧或上方有妨碍设施。比如安全距离不足的输电线路等，特别是高压线路。
二、建筑施工脚手架事故的预防和控制措施
1、加强培训教育，提高安全意识，增强自我保护能力，杜绝违章作业
安全生产教育培训是实现安全生产的重要基础工作。企业要完善内部教育培训制度，通过对职工进行三级教育、定期培训，开展班组班前活动，利用黑板报、宣传栏、事故案例剖析等多种形式， 加强对一线作业人员，尤其是农民工的培训教育，增强安全意识，掌握安全知识，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。脚手架等特殊工种作业人员必须做到持证上岗，并每年接受规定学时的安全培训。《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》规定，“脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则, ( GB5036) 》考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检, 合格者方可持证上岗; 《建筑安装工人安全技术操作规程》规定, 进入施工现场必须戴安全帽, 禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工, 必須系安全带。
2、严格执行脚手架搭设与拆除的安全操作规程
（1）脚手架作业层防护要求
脚手板：脚手架作业层应满铺脚手板，板与板之间紧靠；当作业层脚手板与建筑物之间缝隙大于150mm 时，应采取防护措施。
安全网：安全网要采用符合质量要求的平网，并用系绳系牢，不可留有漏洞。安全网破损严重时，不得使用。
（2）连墙件的设置要求
连墙件的布置间距除满足计算要求外，还应不大于最大间距；连墙件宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离应不大于300mm；应从底层第一步纵向水平杆开始设置，否则应采用其他可靠措施固定；宜优先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置；一字形、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m；高度24m 以下的单、双排架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件；高度24m 以上的双排架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接；连墙件中的连墙杆或拉筋宜水平设置，当不能水平设置时，与脚手架连接的一端应下斜连接，不应采用上斜连接。
（3） 剪刀撑设置要求
每组剪刀撑跨越立杆根数为5～7 根；高度在24m 以下的单、双排脚手架，必须在外侧立面的两端各设置一组，由底部到顶部随脚手架的搭设连续设置；高度在24m 以上的双排架，在外侧立面必须沿长度和高度连续设置；剪刀撑斜杆应与立杆和伸出的横向水平杆进行连接；剪刀撑斜杆的接长均采用搭接。
（4） 横向水平杆设置要求
主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除；作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2；使用钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，双排架的横向水平杆两端均应采用直角扣件，固定在纵向水平杆上。
（5） 脚手架拆除要求
拆除前的准备工作：全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系是否符合构造要求；根据检查结果补充完善施工方案中的拆除顺序和措施，经主管部门批准后实施；由工程施工负责人进行拆除安全技术交底；清除脚手架上的杂物及地面障碍物。
拆除时应做到：拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业；连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于2 步，如大于2 步应增设连墙件加固；当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件；当脚手架分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应按照规范要求设置连墙件和横向斜撑加固；各构配件严禁抛掷至地面。
3、控制材质
钢管脚手架的质量来自于两个方面，一方面是钢管的材料质量，另一方面是脚手架的搭设质量。因此，针对由钢管脆断导致钢管脚手架发生的局部倾覆事故，应采取的预防措施有控制
钢管原材的质量，使其壁厚、内外径等指标符合规范要求；控制脚手架的搭设质量，使其局部和整体稳定性符合要求。施工项目部要对进入施工现场待用的脚手架钢管作逐项检查。从产品合格证到质量保证资料要一应俱全，从外观质量到内在物质组成要全部合格，无论是自购的还是租用的都要一视同仁。对自检过程中查到的搭设质量问题要严肃认真整改，未整改或整改不全面，即带“病”的脚手架不得投入使用，特别是连墙件、安全网和层间兜网对脚手架的稳定性和安全性有较大影响，应加大对这些方面的检查和整改的力度。脚手架的连墙件应刚性连接，安全网和层间兜网应安装牢固。
4、落实安全生产责任制, 强化安全检查。
安全生产责任制度是建筑企业最基本的安全管理制度。建立并严格落实安全生产责任制, 是搞好安全生产的最有效的措施之一。安全生产责任制要将企业各级管理人员, 各职能机构及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定。工程项目经理部的管理人员和专职安全员, 要根据自身工作特点和职责分
工, 严格执行定期安全检查制度, 并经常进行不定期的、随机的检查, 对于发现的问题和事故隐患, 要按照“定人、定时间、定措施”的原则进行及时整改, 并进行复查, 消防事故隐患, 防止职工伤亡事故的发生。脚手架检查、验收应根据技术规范、施工组织设计及变更文件和技术交底文件进行。在基础完工后及脚手架搭设前、作业层上施加荷载前、每搭设完10～13 m 高度后、达到设计高度后、遇有六级大风与大雨后、寒冷地区开冻后、停用超过一个月后, 均要组织检查与验收。脚手架使用中, 应定期检查下列项目: 杆件的设置和连接, 连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求; 地基是否积水, 底座是否松动, 立杆是否悬空; 扣件螺栓是否松动; 立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定; 安全防护措施是否符合要求; 是否超载。
以上所述是预防脚手架上安全事故的几条最基本的措施，在建筑施工过程中，每个施工项目还应根据工程的特点，拟定切合实际的预防安全事故的具体措施。
参考文献：
[1] 谭思杭. 建筑施工中脚手架的安全隐患与管理[J]. 建材技术与应用. 2008(03)
[2] 张美玉. 建筑升降脚手架事故的分析与对策[J]. 内蒙古科技与经济. 2008(15)
[3] 郭江波,张旭阳. 脚手架事故发生的主要原因分析[J]. 中国房地产业. 2011(03)
[4] 孙卫国. 脚手架事故成因及预防对策[J]. 黑龙江科技信息. 2009(35)
[5] 颜子钧. 脚手架上发生的伤亡事故案例分析及预防措施[J]. 国外建材科技. 2006(02)
[6] 曾宪云,李建,钟勇. 脚手架事故成因及预防对策[J]. 劳动保护. 2006(09)
[7] 崔晓东. 浅谈脚手架事故成因及对策[J]. 科学咨询(决策管理). 2008(01)
关键词：建筑施工；脚手架；事故；预防；控制
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
脚手架由于其具有的结构简单、装拆灵活等优点而在世界各地都已得到了广泛的应用。脚手架按其结构形式的不同分为螺纹外露式和螺纹封闭式两种，其中最常用的是螺纹封闭式钢支柱，它具有保护螺纹免受砂浆等污染物粘结、在使用和搬运过程中碰坏可能性小等优点。随着建筑工程实际需要的不断改变，钢支柱的使用功能得到了大幅度的改进，这些改进主要集中在钢支柱的转盘和顶部附件以及底部附件，这不仅使得钢支柱的使用功能大大增加，同时还提高了钢支柱装拆施工的便利性。
一、建筑施工脚手架事故的成因
1、人的方面
人是施工作业的主体，在脚手架施工过程中，由于各级管理人员安全监管不力甚至违章指挥，再加上部分施工作业人员安全意识淡薄，自我保护能力差，冒险违章作业，埋下大量的事故隐患。在建筑施工过程中，作业人员危险意识差，对可能遇到或发生的危险估计不足，对施工现场存在的安全防护不到位等问题不能及时发现：如不按规定正确佩戴安全帽和安全带；脚手架的搭设和拆除作业未实行专业持证上岗制度；酒后登高，穿拖鞋上岗；作业人员不能按照施工规定进行作业；进工地不带安全帽；搭拆架子时随意向下抛钢管、扣件等是造成事故原因。
2、操作方面
操作方面主要存在问题是搭设或拆除时不能完全依照技术规范作业，不能够保持架体的稳定性。主要表现为：①脚手架下部底座、垫板不规范设置；②脚手架步距、纵距未按计算书和施工方案施工；③脚手架、剪刀撑、横向斜撑设置不规范；④脚手架转角处搭设不规范；⑤脚手架搭设进度慢于建筑物主体施工进度；⑥脚手架操作层防护不规范；⑦密目网、水平兜网系结不牢固，未按规定设置随层兜网和层间网；⑧脚手板设置不规范；等等。
3、材料方面
由于脚手架的重复使用的量大、频率高，使用前未进行必要的检验检测，在搭建脚手架时混在其中，形成安全隐患。
4、环境方面
搭设脚手架时，常会遇到一些不利于施工的天气，如刮大风、下大雨等，此时如果进行脚手架的搭设等作业很不安全，尤其是高空作业更危险。另外，还要注意拟建脚手架外侧或上方有妨碍设施。比如安全距离不足的输电线路等，特别是高压线路。
二、建筑施工脚手架事故的预防和控制措施
1、加强培训教育，提高安全意识，增强自我保护能力，杜绝违章作业
安全生产教育培训是实现安全生产的重要基础工作。企业要完善内部教育培训制度，通过对职工进行三级教育、定期培训，开展班组班前活动，利用黑板报、宣传栏、事故案例剖析等多种形式， 加强对一线作业人员，尤其是农民工的培训教育，增强安全意识，掌握安全知识，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。脚手架等特殊工种作业人员必须做到持证上岗，并每年接受规定学时的安全培训。《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》规定，“脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则, ( GB5036) 》考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检, 合格者方可持证上岗; 《建筑安装工人安全技术操作规程》规定, 进入施工现场必须戴安全帽, 禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工, 必須系安全带。
2、严格执行脚手架搭设与拆除的安全操作规程
（1）脚手架作业层防护要求
脚手板：脚手架作业层应满铺脚手板，板与板之间紧靠；当作业层脚手板与建筑物之间缝隙大于150mm 时，应采取防护措施。
安全网：安全网要采用符合质量要求的平网，并用系绳系牢，不可留有漏洞。安全网破损严重时，不得使用。
（2）连墙件的设置要求
连墙件的布置间距除满足计算要求外，还应不大于最大间距；连墙件宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离应不大于300mm；应从底层第一步纵向水平杆开始设置，否则应采用其他可靠措施固定；宜优先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置；一字形、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m；高度24m 以下的单、双排架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件；高度24m 以上的双排架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接；连墙件中的连墙杆或拉筋宜水平设置，当不能水平设置时，与脚手架连接的一端应下斜连接，不应采用上斜连接。
（3） 剪刀撑设置要求
每组剪刀撑跨越立杆根数为5～7 根；高度在24m 以下的单、双排脚手架，必须在外侧立面的两端各设置一组，由底部到顶部随脚手架的搭设连续设置；高度在24m 以上的双排架，在外侧立面必须沿长度和高度连续设置；剪刀撑斜杆应与立杆和伸出的横向水平杆进行连接；剪刀撑斜杆的接长均采用搭接。
（4） 横向水平杆设置要求
主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除；作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2；使用钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，双排架的横向水平杆两端均应采用直角扣件，固定在纵向水平杆上。
（5） 脚手架拆除要求
拆除前的准备工作：全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系是否符合构造要求；根据检查结果补充完善施工方案中的拆除顺序和措施，经主管部门批准后实施；由工程施工负责人进行拆除安全技术交底；清除脚手架上的杂物及地面障碍物。
拆除时应做到：拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业；连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于2 步，如大于2 步应增设连墙件加固；当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件；当脚手架分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应按照规范要求设置连墙件和横向斜撑加固；各构配件严禁抛掷至地面。
3、控制材质
钢管脚手架的质量来自于两个方面，一方面是钢管的材料质量，另一方面是脚手架的搭设质量。因此，针对由钢管脆断导致钢管脚手架发生的局部倾覆事故，应采取的预防措施有控制
钢管原材的质量，使其壁厚、内外径等指标符合规范要求；控制脚手架的搭设质量，使其局部和整体稳定性符合要求。施工项目部要对进入施工现场待用的脚手架钢管作逐项检查。从产品合格证到质量保证资料要一应俱全，从外观质量到内在物质组成要全部合格，无论是自购的还是租用的都要一视同仁。对自检过程中查到的搭设质量问题要严肃认真整改，未整改或整改不全面，即带“病”的脚手架不得投入使用，特别是连墙件、安全网和层间兜网对脚手架的稳定性和安全性有较大影响，应加大对这些方面的检查和整改的力度。脚手架的连墙件应刚性连接，安全网和层间兜网应安装牢固。
4、落实安全生产责任制, 强化安全检查。
安全生产责任制度是建筑企业最基本的安全管理制度。建立并严格落实安全生产责任制, 是搞好安全生产的最有效的措施之一。安全生产责任制要将企业各级管理人员, 各职能机构及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定。工程项目经理部的管理人员和专职安全员, 要根据自身工作特点和职责分
工, 严格执行定期安全检查制度, 并经常进行不定期的、随机的检查, 对于发现的问题和事故隐患, 要按照“定人、定时间、定措施”的原则进行及时整改, 并进行复查, 消防事故隐患, 防止职工伤亡事故的发生。脚手架检查、验收应根据技术规范、施工组织设计及变更文件和技术交底文件进行。在基础完工后及脚手架搭设前、作业层上施加荷载前、每搭设完10～13 m 高度后、达到设计高度后、遇有六级大风与大雨后、寒冷地区开冻后、停用超过一个月后, 均要组织检查与验收。脚手架使用中, 应定期检查下列项目: 杆件的设置和连接, 连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求; 地基是否积水, 底座是否松动, 立杆是否悬空; 扣件螺栓是否松动; 立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定; 安全防护措施是否符合要求; 是否超载。
以上所述是预防脚手架上安全事故的几条最基本的措施，在建筑施工过程中，每个施工项目还应根据工程的特点，拟定切合实际的预防安全事故的具体措施。
参考文献：
[1] 谭思杭. 建筑施工中脚手架的安全隐患与管理[J]. 建材技术与应用. 2008(03)
[2] 张美玉. 建筑升降脚手架事故的分析与对策[J]. 内蒙古科技与经济. 2008(15)
[3] 郭江波,张旭阳. 脚手架事故发生的主要原因分析[J]. 中国房地产业. 2011(03)
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[6] 曾宪云,李建,钟勇. 脚手架事故成因及预防对策[J]. 劳动保护. 2006(09)
[7] 崔晓东. 浅谈脚手架事故成因及对策[J]. 科学咨询(决策管理). 2008(01)