上海开业指导专家咨询中心
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　　海在2000年8月，为破解个人自主创业融资的难题，实施了运用小额贷款担保基金为开业贷款提供担保的扶持政策。截止到目前，共担保贷款2123笔，金额1.4亿元。经过近几年的实践探索和经验总结，现在上海的小额贷款担保工作已经形成了自己的特色：其中将开业贷款的申请与专家指导相结合、将开业贷款的立项与项目的开发和推介相结合、将开业贷款的运用与创业培训相结合的“三结合”特色尤其值得一提。
　　在上海，实施开业贷款政策并不是单纯发放贷款，它更是将“鱼”与“渔”同授于有志创业者的一项开业援助工程。
　　
　　专家指导：行家为成功把脉
　　
　　在小额贷款政策的具体操作上，上海充分发挥开业指导专家志愿服务团的作用，让专家为下岗失业人员自主创业的各个环节把脉。每一个贷款项目在申请之初，都要委托相关的行业专家，对贷款项目的市场前景和发展潜力把关。
　　华鑫日用品服务社的马海江，2001年在姐姐的推荐下开始了经营办公用品之路。“刚开始没有仓库，生意真的很难做！”后来在2003年9月，他申请了2万元小额贷款，用于租借储存货物的仓库，“这一下生意就顺了不少，营业额翻了近3倍”。不到半年，这笔贷款就还清了。“不过还真得感谢上海市开业指导专家志愿服务团的张老师，是他教会我怎么做生意，怎样理财、营销。刚开始我每月做1万元都很勉强，现在做三四万我都不满足。要不是张老师，我还真说不清楚能否顺利还款。”
　　
　　项目推介：有米才成炊
　　
　　对初创业者来说，是否能把贷款投到合适的项目，将决定创业的成败。上海市开业指导服务中心举办的微小型开业项目征集评估、展示推介活动，就是要为有心创业却苦于投资方向渺茫的下岗失业人员搭建挑选项目的平台，真正使他们的梦想有望成真！
　　1996年，一心想发扬中医传统的医学硕士陈文君，开发了“足部保健项目”，并自己创办了第一家足部保健服务社。经项目咨询公司评估，陈女士的“足部保健项目”被市开业指导中心纳入微小型开业项目加以推广，如今已发展了18个加盟店，几乎所有的加盟者都是下岗失业人员和残疾人。陈女士对“项目推介”的意义深有体会：“项目能做成功，是对再就业人员最大的鼓励！”
　　
　　创业培训：教你“钱”生“钱”
　　
　　上海作为全国创业培训的100个重点联系城市，在开展小额贷款工作之初，就把创业培训与小额贷款紧密结合，鼓励贷款申请人在创业起步阶段积极参加创业培训。通过创业培训重点指导帮助学员制定合理的创业计划，帮助创业者正确判断贷款的必要性、贷款额度、期限以及使用方式等问题。
　　上海市劳动和社会保障局就业处副处长盛祖欢坦言，小额贷款是将钱贷给不成熟的初创业者，而创业的困难不单单是个钱的问题，更重要的是要培训他们掌握经营钱的能力，否则即便贷款给他们，一旦经营失败，贷款的偿还就成了大问题。
　　好再来休闲食品服务社的老板陈怡小姐靠3万元贷款起家打出一片天地，至今她还在感慨：“如果没有创业培训班的老师们，恐怕就没有我的今天，创业培训真的是在帮我们走捷径！”陈小姐刚开始开了自己的炒货店，生意刚有起色，却遭遇恶性竞争，眼看就不能坚持下去了。幸好经方主任的介绍去听了区里创业培训班的课，学到不少经营上的窍门现在生意越做越好。