【摘 要】
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1996年，湖南省衡阳市某乡政府与所辖某村村委会签订“征地”协议约定：乡政府以每亩6000元的价格征用该村山林地45亩建乡中学，土地补偿费27万元，当年付款20万元，余额于2002年5月付
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1996年，湖南省衡阳市某乡政府与所辖某村村委会签订“征地”协议约定：乡政府以每亩6000元的价格征用该村山林地45亩建乡中学，土地补偿费27万元，当年付款20万元，余额于2002年5月付清。随后，乡政府未依法办理手续就平整土地，兴建教学楼和修筑水塔、围墙。后因有关部门不准集资建校而停工。2002年3月26日，乡政府与某理工学院(民办)协商并签订土地转让协议，以140万元将此宗土地及地上所有建筑物、构筑物转让给理工学院。尔后，理工学院将未竣工的教学楼建成，并兴建了5栋建筑物，同年9月投入使用。
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