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摘要:与施工单位的结算结果直接反映整个项目施工费用的支出情况,为了控制好整个项目的施工费用,我们在与施工单位的结算中需要做足多方面的工作,一是要对费用审核进行严格的把控,二是要注意费用审核方法的运用,同时在结算的过程中要做好与施工单位的沟通工作。
关键词:费用结算 ; 审核 ; 沟通
中图分类号:TU721.2 文献标识码:B
How to do the settlement work with the subcontractor when the project Will be completed
Cheng Meng
(Wuhuan Engineering Co.Ltd Project Control Div. Wuhan 430223)
Abstract:Theresultofthe cost settlementwiththe subcontractor willdirectlyresponsethe expenditures ofthe whole project, in order to control the construction cost of the whole project ,there are many works we need to do in thecostsettlement with the subcontractor,.on the one hand ,we should controlthe cost auditstrictly .on the other hand .we should master the method of the cost audit ,the meantime ,we should communicate well with the subcontractor.
Key words:cost settlement ;audit; communication
0前言
项目的预结算工作是项目费用控制的最后关键步骤,也是一个工程是否最终全面完工的重要标志,其严谨性和准确性直接关乎费用控制的最终成功如否,认真对待项目费用控制的最终预结算工作,是为控制项目成本提高效益把好最后一道关。与施工单位的结算直接体现这个项目的施工费用支出情况,控制好最终与施工单位的结算,就是控制好了项目的最终施工成本。在和施工单位结算中,需要掌控的地方有很多,大体上有如下两大方面:一是审核环节中的重点工作把握;二是审核方法的运用。
1费用审核环节重点问题的把握
施工单位费用审核是一份非常繁琐和细致的工作,在这个过程中,要想做好和施工单位的费用的审核结算工作并控制好项目的施工费用,下面几点我们需要重点好好把握。
1.1合同的熟悉
合同是作为总承包商对业主交工内容的依据,也是作为检验分包商工作范围和现场工作量的依据。在市场经济下,建设主体的权利、义务也是通过合同建立的。建设施工合同一般包括三方面的内容:1、合同协议书:合同协议书里面一般会包括工程承包范围,合同工期,质量标准,合同价款和合同计价方式等等。2、合同条款:合同条款内容会细分设计建设主体方和承包方的一些权力义务,合同价款的计算、支付、结算和奖惩措施等等。3、合同附件:主要是对合同条款的补充,及对现场超出合同范围外的施工费用计费依据的补充,现场施工质量、进度、费用控制的基础依据,也是进行费用结算具体而有效的基础的文件[1]。熟悉了合同,才能了解施工单位的责任义务范围,为结算工作划定好界限。
1.2对施工单位的工作范围和现场实际发生的工作情况的了解
在和施工单位以蓝图为依据,以单位工程为度量进行结算的时候,先要了解清楚,哪些单位工程是该施工单位的工作范围,该单位工程中,是否所有的工作量都由一个施工单位完成,有无一个单位工程有几个施工单位参与施工的情况,如果有,就要了解清楚,每个施工单位的施工内容和范围,防止多个施工单位同时混报同一种工作量的情况,这样既能避免漏审施工单位的工作量,也可防止施工单位工作量的多报和重报。
1.3单位工程图纸的设计说明的熟悉
根据设计说明和现场的施工情况,检查施工单位所报的预算是否漏项或增项,设计说明一般会明确规定该单位工程有哪些工作要做,各项工作施工的大致程序和检验程序。这样就可以根据这些说明检查施工单位所报的预算是否有多报或者重报的地方,其也会指导我们审查施工单位所套定额子目是否准确。
1.4现场材料供货范围的审查
了解施工单位所施工的单位工程中由我们总包商供应的材料的范围。在预算定额中,有些定额内容是包含了主材的,因此在结算过程中,就需要先了解施工单位所施工的单位工程中,哪些材料是由我们总包商提供,哪些材料是由施工单位提供的,如果包含主材的定额部分主材是由施工单位提供的,就直接套用定额,调整材料价差即可,除此之外,就应该将包含主材定额的主材量和价格去掉。
1.5熟悉工程所在地关于人材机的调整情况,及调整生效的时间
一般每个建设工地所在地都有当地住房和城乡建设厅发布的关于人材机的调整额度和生效时间的说明。施工单位施工的各个单位工程是在不同的时期进行的,有些单位工程是在当地人材机调整文件生效之前实施的,此时施工的单位工程的人材机直接按照定额来,不需要额外调整;有些是在人才机调整文件生效之后实施的,就需要对该部分的人材机进行最终调整。清楚这些资料,就可以根据现场的施工情况对各个单位工程进行准确取费。
1.6工程量的核对
工程量是工程造价取费的主体和基础,其准确性直接关系到工程造价最终的准确性,但同时,由于工程量在实际操作过程中会有较大的弹性和隐蔽性,因此核对困难较大。所以在审核工程量的时候首先要根据施工合同和补充条款及变更了解各个分包商的施工范围,施工的内容,和具体做了哪些工序工作。同时要重点审核施工单位计算量的方法是否和定额的说明相匹配,还要仔细审查工作量是否如实反映现场的实际施工内容和图纸施工要求[1,2]。 1.7定额单价的审查
定额单价的审查是对工作量细化后的一种费用核查。在这个过程中,我们一是要避免低就或者高套,保证所完成的工作工序和所套定额所包含的工作内容一致;二是要审查定额中的基价换算是否合理;同时要把握好定额子目调整的原则,对于定额解释汇编或交底材料中允许调整的根据实际发生情况给予适当调整,对于定额中已综合考虑调整余量或明确不允许调整的,无论是否发生都不允许进行定额调整。同时在进行定额单价的审查时候,要综合考虑量与价的因素,保证所套定额与实际施工情况的平衡。
1.8取费标准的审查
在进行取费计算之前,首先要对取费的费率及计算方法进行审查,费率的取定和计算方法首先要以合同中规定的为主,对于合同中没有规定的,按照工程所在地各个地方的费用定额中规定的取费费率或者管理部门公布的费率数据来进行审核。在确定取费费率的时候要考虑工程的类别,有时候也要考虑公司的管理资质和所属级别高低情况[3,4]。另外在用软件进行总体计算和取费的时候,要审查下其取费基础,和软件中给定的费率和规定的是否一致。
1.9要明确工程签证
签证是代表我们总包单位和监理对变更的认可,其带来的直接后果就是费用的变化,因此在处理过程中要抱有严谨的态度和方法,首先,我们要和专业工程师一起对签证进行核对,剔除虚报的签证,另一方面,对于补报的签证要仔细核实,看其是否是属实或者有效,根据国家有关规定,变更发生后的十四天内,分包单位应根据变更引起的工作量变化进行核查后,上报给总包单位进行批复,对于上报时间超越规定时间的,可以看做该变更不涉及工期和费用的变化[1,5]。
1.10索赔的核对
索赔是指在合同履行过程中,并非由施工单位原因而是由于我们总承包方的原因造成的实际损失,施工单位根据具体情况上报的经济补偿要求和时间补偿要求[4,6]。在索赔的审查过程中,我们要审查施工单位提出索赔的真实性,根据现场情况,施工单位提出的索赔是否发生过的,同时我们要区分,哪些索赔是无效的或索赔本身是需要由施工单位承担责任的,如一些引起施工单位损失的因素是施工单位根据其施工资质,有能力预见的,比如说季节性的风雨等,这部分是属于施工单位所承担的范围,应归施工单位承担。
2审核方法的运用
在审核施工单位费用的过程中,不仅要仔细把握好工作的重点,做好项目相关情况了解的前期工作,核对好各项工作的量、价和取费基础,同时,为了快速判断施工单位所报费用的正确性,审核的方法也显得尤为重要[3,5]。合适的方法,既能判断工作的准确性,又能提高工作效率。在审核施工费用的过程中,以下三种审核方法我们会经常用到。
2.1全面审查
根据施工图纸和补充条件,对施工单位所报的工作量,材料价格,及取费情况逐条仔细核对,这种方法优点是审查仔细,结果准确,一般不会存在遗漏的问题[1,6]。但缺点是所耗的人力,物力比较多。主要在己方人力和资源比较充沛,施工单位施工能力比较弱,预算水平相对不足的情况下,为了保证最终审核的准确性,可以采用这样逐条全面的审核方法。
2.2对比审核
以已经完工的规模相同的类似工程,或者未完工,但是通过了费用审查的工程为参考对象,在单位工程子目相同或者类似的情况,对量和价进行对比分析,如果两个工程的造价基本相同,哪证明新建的工程预算与结算是正确的,反之,则是有问题,需要重新核对审查。对规模和用途不同的单位工程,其建设费用不能直接参考对比,根据需要可以采用单位生产能力估算法、比例估算法、系数估算法或者指标估算法等等,进行综合比较判断其预决算的准确性[4,6]。
2.3整理分类审查法
对工程中常用的,而且费用所占比重比较大的子目,可以将其整理分类,比如说像给排水工程或消防工程中的阀门井、检查井、化粪池、洗手池等这类构件,在一般单项工程中都会有,因此可以根据标准图集预先计算其工程量,套用相应定额,将费用归列成一个通用表,在进行这类构件费用审查的时候,可以直接根据所审查的这类构件的参数和原来所列表中的构件参数进行大小和费用对比,则可又快又准的判断目前所审的预决算工作的准确性[1,7]。
3做好与施工单位的沟通与协调工作
费用的审核,必然会涉及到一些有争议的地方,此时,避免不了人和人之间的相互协商、彼此妥协和达成一致意见。同时沟通也会消除彼此工作上对一些问题的疑虑和认识上的不足,促进彼此对工作中各个细节问题的了解和把握,更加升华个人的工作技能,因此,在费用预决算的过程中,沟通是一个非常重要的过程。
4结论
在审核施工单位费用的过程中,我们既要把握好审核工作的重点,细致的做好各项工作,从各个层面都进行完整的考虑,同时也要注意工作方法的掌握,从整体上对费用的控制工作有个准确的判断,综合来说,有如下几点是需要重点掌握的:
1)审核施工单位预算前对相关费用材料的收集和现场情况的了解。
2)做好工作量的核对,价格和取费情况的审查。
3)在审核过程中根据己方人力和资源及时间的限制条件,选择合适的审核方法。
4)做好沟通工作。
参考文献
[1] 张峰.浅谈如何做好工程结算的审核工作 [J].煤矿现代化,2009,89(2);89-90.
[2] 田伟.浅谈建筑工程项目的控制 [J].新疆农垦经济,2005,12(5);87-88.
[3] 李双富.建筑工程施工项目控制管理的方法和措施 [J].建材发展导向,2010,31(9);33-35.
[4] 罗碧娇.建筑管理项目控制探讨 [J].科技创新与应用,2012,37(6);237-238.
[5] 张志成,黄树强.关于建设项目全过程造价管理的若干思考 [J].林业科技情报,2010,42(1);70-72.
[6] 刘江虹,王震.对施工项目控制之我见 [J].河北电力技术,2010,193(5);7-8.
[7] 高佩杰.EPC公司对工程项目七项目标的控制与管理 [J].港工技术,2001,25(6);24-27.
作者简介:程孟,汉族,湖北孝感人,1984年11月出生,男,武汉工程大学化工机械专业硕士研究生学历,助理工程师。
关键词:费用结算 ; 审核 ; 沟通
中图分类号:TU721.2 文献标识码:B
How to do the settlement work with the subcontractor when the project Will be completed
Cheng Meng
(Wuhuan Engineering Co.Ltd Project Control Div. Wuhan 430223)
Abstract:Theresultofthe cost settlementwiththe subcontractor willdirectlyresponsethe expenditures ofthe whole project, in order to control the construction cost of the whole project ,there are many works we need to do in thecostsettlement with the subcontractor,.on the one hand ,we should controlthe cost auditstrictly .on the other hand .we should master the method of the cost audit ,the meantime ,we should communicate well with the subcontractor.
Key words:cost settlement ;audit; communication
0前言
项目的预结算工作是项目费用控制的最后关键步骤,也是一个工程是否最终全面完工的重要标志,其严谨性和准确性直接关乎费用控制的最终成功如否,认真对待项目费用控制的最终预结算工作,是为控制项目成本提高效益把好最后一道关。与施工单位的结算直接体现这个项目的施工费用支出情况,控制好最终与施工单位的结算,就是控制好了项目的最终施工成本。在和施工单位结算中,需要掌控的地方有很多,大体上有如下两大方面:一是审核环节中的重点工作把握;二是审核方法的运用。
1费用审核环节重点问题的把握
施工单位费用审核是一份非常繁琐和细致的工作,在这个过程中,要想做好和施工单位的费用的审核结算工作并控制好项目的施工费用,下面几点我们需要重点好好把握。
1.1合同的熟悉
合同是作为总承包商对业主交工内容的依据,也是作为检验分包商工作范围和现场工作量的依据。在市场经济下,建设主体的权利、义务也是通过合同建立的。建设施工合同一般包括三方面的内容:1、合同协议书:合同协议书里面一般会包括工程承包范围,合同工期,质量标准,合同价款和合同计价方式等等。2、合同条款:合同条款内容会细分设计建设主体方和承包方的一些权力义务,合同价款的计算、支付、结算和奖惩措施等等。3、合同附件:主要是对合同条款的补充,及对现场超出合同范围外的施工费用计费依据的补充,现场施工质量、进度、费用控制的基础依据,也是进行费用结算具体而有效的基础的文件[1]。熟悉了合同,才能了解施工单位的责任义务范围,为结算工作划定好界限。
1.2对施工单位的工作范围和现场实际发生的工作情况的了解
在和施工单位以蓝图为依据,以单位工程为度量进行结算的时候,先要了解清楚,哪些单位工程是该施工单位的工作范围,该单位工程中,是否所有的工作量都由一个施工单位完成,有无一个单位工程有几个施工单位参与施工的情况,如果有,就要了解清楚,每个施工单位的施工内容和范围,防止多个施工单位同时混报同一种工作量的情况,这样既能避免漏审施工单位的工作量,也可防止施工单位工作量的多报和重报。
1.3单位工程图纸的设计说明的熟悉
根据设计说明和现场的施工情况,检查施工单位所报的预算是否漏项或增项,设计说明一般会明确规定该单位工程有哪些工作要做,各项工作施工的大致程序和检验程序。这样就可以根据这些说明检查施工单位所报的预算是否有多报或者重报的地方,其也会指导我们审查施工单位所套定额子目是否准确。
1.4现场材料供货范围的审查
了解施工单位所施工的单位工程中由我们总包商供应的材料的范围。在预算定额中,有些定额内容是包含了主材的,因此在结算过程中,就需要先了解施工单位所施工的单位工程中,哪些材料是由我们总包商提供,哪些材料是由施工单位提供的,如果包含主材的定额部分主材是由施工单位提供的,就直接套用定额,调整材料价差即可,除此之外,就应该将包含主材定额的主材量和价格去掉。
1.5熟悉工程所在地关于人材机的调整情况,及调整生效的时间
一般每个建设工地所在地都有当地住房和城乡建设厅发布的关于人材机的调整额度和生效时间的说明。施工单位施工的各个单位工程是在不同的时期进行的,有些单位工程是在当地人材机调整文件生效之前实施的,此时施工的单位工程的人材机直接按照定额来,不需要额外调整;有些是在人才机调整文件生效之后实施的,就需要对该部分的人材机进行最终调整。清楚这些资料,就可以根据现场的施工情况对各个单位工程进行准确取费。
1.6工程量的核对
工程量是工程造价取费的主体和基础,其准确性直接关系到工程造价最终的准确性,但同时,由于工程量在实际操作过程中会有较大的弹性和隐蔽性,因此核对困难较大。所以在审核工程量的时候首先要根据施工合同和补充条款及变更了解各个分包商的施工范围,施工的内容,和具体做了哪些工序工作。同时要重点审核施工单位计算量的方法是否和定额的说明相匹配,还要仔细审查工作量是否如实反映现场的实际施工内容和图纸施工要求[1,2]。 1.7定额单价的审查
定额单价的审查是对工作量细化后的一种费用核查。在这个过程中,我们一是要避免低就或者高套,保证所完成的工作工序和所套定额所包含的工作内容一致;二是要审查定额中的基价换算是否合理;同时要把握好定额子目调整的原则,对于定额解释汇编或交底材料中允许调整的根据实际发生情况给予适当调整,对于定额中已综合考虑调整余量或明确不允许调整的,无论是否发生都不允许进行定额调整。同时在进行定额单价的审查时候,要综合考虑量与价的因素,保证所套定额与实际施工情况的平衡。
1.8取费标准的审查
在进行取费计算之前,首先要对取费的费率及计算方法进行审查,费率的取定和计算方法首先要以合同中规定的为主,对于合同中没有规定的,按照工程所在地各个地方的费用定额中规定的取费费率或者管理部门公布的费率数据来进行审核。在确定取费费率的时候要考虑工程的类别,有时候也要考虑公司的管理资质和所属级别高低情况[3,4]。另外在用软件进行总体计算和取费的时候,要审查下其取费基础,和软件中给定的费率和规定的是否一致。
1.9要明确工程签证
签证是代表我们总包单位和监理对变更的认可,其带来的直接后果就是费用的变化,因此在处理过程中要抱有严谨的态度和方法,首先,我们要和专业工程师一起对签证进行核对,剔除虚报的签证,另一方面,对于补报的签证要仔细核实,看其是否是属实或者有效,根据国家有关规定,变更发生后的十四天内,分包单位应根据变更引起的工作量变化进行核查后,上报给总包单位进行批复,对于上报时间超越规定时间的,可以看做该变更不涉及工期和费用的变化[1,5]。
1.10索赔的核对
索赔是指在合同履行过程中,并非由施工单位原因而是由于我们总承包方的原因造成的实际损失,施工单位根据具体情况上报的经济补偿要求和时间补偿要求[4,6]。在索赔的审查过程中,我们要审查施工单位提出索赔的真实性,根据现场情况,施工单位提出的索赔是否发生过的,同时我们要区分,哪些索赔是无效的或索赔本身是需要由施工单位承担责任的,如一些引起施工单位损失的因素是施工单位根据其施工资质,有能力预见的,比如说季节性的风雨等,这部分是属于施工单位所承担的范围,应归施工单位承担。
2审核方法的运用
在审核施工单位费用的过程中,不仅要仔细把握好工作的重点,做好项目相关情况了解的前期工作,核对好各项工作的量、价和取费基础,同时,为了快速判断施工单位所报费用的正确性,审核的方法也显得尤为重要[3,5]。合适的方法,既能判断工作的准确性,又能提高工作效率。在审核施工费用的过程中,以下三种审核方法我们会经常用到。
2.1全面审查
根据施工图纸和补充条件,对施工单位所报的工作量,材料价格,及取费情况逐条仔细核对,这种方法优点是审查仔细,结果准确,一般不会存在遗漏的问题[1,6]。但缺点是所耗的人力,物力比较多。主要在己方人力和资源比较充沛,施工单位施工能力比较弱,预算水平相对不足的情况下,为了保证最终审核的准确性,可以采用这样逐条全面的审核方法。
2.2对比审核
以已经完工的规模相同的类似工程,或者未完工,但是通过了费用审查的工程为参考对象,在单位工程子目相同或者类似的情况,对量和价进行对比分析,如果两个工程的造价基本相同,哪证明新建的工程预算与结算是正确的,反之,则是有问题,需要重新核对审查。对规模和用途不同的单位工程,其建设费用不能直接参考对比,根据需要可以采用单位生产能力估算法、比例估算法、系数估算法或者指标估算法等等,进行综合比较判断其预决算的准确性[4,6]。
2.3整理分类审查法
对工程中常用的,而且费用所占比重比较大的子目,可以将其整理分类,比如说像给排水工程或消防工程中的阀门井、检查井、化粪池、洗手池等这类构件,在一般单项工程中都会有,因此可以根据标准图集预先计算其工程量,套用相应定额,将费用归列成一个通用表,在进行这类构件费用审查的时候,可以直接根据所审查的这类构件的参数和原来所列表中的构件参数进行大小和费用对比,则可又快又准的判断目前所审的预决算工作的准确性[1,7]。
3做好与施工单位的沟通与协调工作
费用的审核,必然会涉及到一些有争议的地方,此时,避免不了人和人之间的相互协商、彼此妥协和达成一致意见。同时沟通也会消除彼此工作上对一些问题的疑虑和认识上的不足,促进彼此对工作中各个细节问题的了解和把握,更加升华个人的工作技能,因此,在费用预决算的过程中,沟通是一个非常重要的过程。
4结论
在审核施工单位费用的过程中,我们既要把握好审核工作的重点,细致的做好各项工作,从各个层面都进行完整的考虑,同时也要注意工作方法的掌握,从整体上对费用的控制工作有个准确的判断,综合来说,有如下几点是需要重点掌握的:
1)审核施工单位预算前对相关费用材料的收集和现场情况的了解。
2)做好工作量的核对,价格和取费情况的审查。
3)在审核过程中根据己方人力和资源及时间的限制条件,选择合适的审核方法。
4)做好沟通工作。
参考文献
[1] 张峰.浅谈如何做好工程结算的审核工作 [J].煤矿现代化,2009,89(2);89-90.
[2] 田伟.浅谈建筑工程项目的控制 [J].新疆农垦经济,2005,12(5);87-88.
[3] 李双富.建筑工程施工项目控制管理的方法和措施 [J].建材发展导向,2010,31(9);33-35.
[4] 罗碧娇.建筑管理项目控制探讨 [J].科技创新与应用,2012,37(6);237-238.
[5] 张志成,黄树强.关于建设项目全过程造价管理的若干思考 [J].林业科技情报,2010,42(1);70-72.
[6] 刘江虹,王震.对施工项目控制之我见 [J].河北电力技术,2010,193(5);7-8.
[7] 高佩杰.EPC公司对工程项目七项目标的控制与管理 [J].港工技术,2001,25(6);24-27.
作者简介:程孟,汉族,湖北孝感人,1984年11月出生,男,武汉工程大学化工机械专业硕士研究生学历,助理工程师。