论文部分内容阅读
摘 要：高职院校以应用型教学为主，具有学习周期短，学生党员发展任务重的特点，同时又面临在校学习和企业实习两阶段的相分离情况。因此，探索“校企合作共管”的党学生党员党务管理工作模式是十分必要的。本文从分析高职院校顶岗实习期间学生党务管理的主要问题和难度入手，结合具体实践提出建立学生党员党务管理的“校企共管”模式，共管模式要在切实建立基层党组织和基本制度地基础上，做好联系上下级之间的联系工作，还应该从学生党员整个流程优化党员考察制度，积极了解学生情况，建立完善的党务管理体系，严格执行党员考察流程。
关键词：学生党员党务管理;高职院校;体系构建
一、引言
高职院校的学年制度设立的基本情况（“2+1”模式或者“2.5+0.5”模式）对学生顶岗实习和毕业就业参与工作都是极为有利的，但是趋向分离式的校企合作模式给学生党员党务管理工作带来的诸多问题，这就需要党员党务管理工作与时俱进，积极进行新的体系和制度的建构。
二、高职院校顶岗实习期间学生党员党务管理的主要问题及其难度分析
目前，由于高职院校的顶岗实习新情况、新问题的不断涌现，学生党员党务管理工作也显现出自己的不足，主要存在以下两个方面的问题：一方面是党务管理机制本身不健全、不完善;另一方面是顶岗实习期间学生个体的新情况、新变化产生了诸多新问题，即学生个体的流动性强，分散性大，参与党建党务工作的参与度低，这些都极大的考验着学校党务管理工作。
（一）顶岗实习期间学生党员党务管理的体制机制不健全
顶岗实习期间的学生党员党务管理体制不健全主要表现在：第一，在校企合作期间对学生的党建工作缺失应有的意识性;第二，校企合作中党建的基本组织机构和党务工作机构处与空白和缺失状态;第三，对新情况新问题缺少应有的认识和积极主动的探索解决问题的预估能力。这三个方面是相互依存相互联系的，校企合作作为高职学校基本教学情况是长期存在的，毫无疑问，学生的党员党务工作也应该实时跟进与学生的基本情况相符合，可是实际情况是学生实习企业的党建工作一片混乱，党组织的基本联系时断时续、相关学生管理和工作松松垮垮、定期的汇报与交流也是做形式、走过程、照本宣科，这些情况也说明了很多高职院校的基本党建工作是不能与时俱进的，学生党员也缺乏应有的党建意识和担当精神，解决问题的能力有待进一步提高，学生党员的党性和党员素质严重缺失。这些问题根源来源于制度建设的缺失。
（二）顶岗实习期间学生个体具有流动性强、分散性大和参与度低的新特点，和其他诸多不同于学校中的新情况
顶岗实习期间，学生基本情况的变化主要表现为：流动性强、分散性大和参与度低的新特点。高职院校的基本教学情况以应用型教学为主要形式，在顶岗实习期间便是应用教学的深化实践环节。由于学生基本学习情况不同，便会进入不同的企业进行，实习学生比起在校学生的流动性更强。学校期间以班级授课制为主，学生情况集中;进入实习阶段学生的个体分散性也随之增大，这对党建工作的组织带来了极大的难度，同时也使得上层党组织下派的基本工作和基础党务管变得困难，很多学生党员与党组织失联，基本的党务工作管理人员得不到应得不到合适的匹配，进而导致整个学生建党工作中的各项工作的参与度降低，因此，党组织工作的敏感性以及存在感在学生党员和入党积极分子中严重不足。
三、高职院校顶岗实习学生党员党务管理“校企共管”的模式
党建工作时时抓、处处抓，高职院校顶岗实习期间学生党务工作的基本建设更应如此，这是对在校期间党建工作的延伸和接应，是高职院校发展大学生党员的重要实践环节。从基本组织的建立到基本制度的完善，同时，还要落实相应的党务工作安排，在具体的实践中及时补充相互促进。
（一）校企全面对接，在实习企业建立临时和流动的党支部、党小组
在党建工作上实现校企全面对接，首先应该对基本的实习企业单位建立白名单制度，把企业党组织的基本情况与学校党组织的基本情况进行对接核实，及时了解本校党员及入党积极分子进入实习企业的基本分流程序和人员的详细名单。根据人数多少决定在相关企业建立临时的党支部，或者党小组，或者具有流动性的“支部加小组”的管理模式。例如，学生在實习企业超过20人以上可以酌情建立临时党支部，在个别企业人数较少而且分散的情况下可以建立流型动党支部或者与党小组相结合，进而把个别企业的少数党员与积极分子统一到整个党组织中来，使他们能够及时的参与党内活动和党的基本建设组织工作，在工作中锻炼和提高自己的党性修养。
（二）线上教育与线下教育相结合，党建工作与实习工作相结合，建立学生党员及入党积极分子的成长档案
适应新时代大学生的党建工作，要积极融入并接触、了解和运用互联网思维，积极学习和探索适合当代大学生线上线下教育相结合的党建模式（例如，尝试新媒体的管理共识，积极运用新媒体工具），把党建工作党性教育与学生实习企业的日常学习、工作结合在一起，从具体的可操作角度去提高学生的党性修养，建立学生党员和入党积极分子的成长档案，完整、立体地把握学生党员的基本情况，并建立基本情况的数据信息库，实现发展型的管理体系，使得学生在党建工作中明白自己的基本情况，能够进行及时的学习和接受教育，在具体的活动中能够得到提升，实现学生党员党务工作管理的畅通无阻。
（三）增加校内外、上下级党组织之间的党务工作粘合性，实现不落队、常联系、知根知底的管理运行模式
基层的党组织和制度建立以，后要积极推进校企党组织的合作，实现校企党务工作和互联互通，以及上下级党组织之间的互连互通。充分运用数子化快捷方便的管理，这样可以及时有效的发现，基层党组织的发展情况及其存在的问题和不足之处，及时进行管理和指导，使得基本的基层的党支部和学习小组的基本情况能够被自身掌握，实现各级党组织不落队、经常联系汇报工作情况，对基层党组织知根知底，使“校企共管”的模式更好地运行。 四、高职院校顶岗实习学生党员党务管理体系构建流程
高职院校学生顶岗实习的党务管理工作基本体系和流程建设应该未雨绸缪，第一，要注意提前了解学生的基本情况，对有入党意愿的学生进行有效的考察和跟踪。第二，在积极分子培训期间，要积极引导学生骨干成员勇于承担责任，积极投入党建工作的基本锻炼中，承接党务管理工作;第三，建立严格的梯级考察制度，在具体实践中随时了解学生的基本情况和问题，严保学生党员的质量关。
提前了解学生情况，有效跟踪考察发展的对象。针对大一级的学生，应该慎重考察慎重发展，积极了解学生的基本情况，把学生的入党意愿的学生提前纳入考察和发展之中，结合学生的实际学习、工作，联合起来考察，全面理解学生的入党意愿和动机，检验基本能力和素质是否匹配。打破人情面子，不“任人为亲”，从考察和发展初期就把基层党组织的“毒素”清理消灭在萌芽状态。
引导学生中骨干党员勇于担当，积极承担党务工作。在考察待积极分子的时候，要坚持开放包容，对于有能力的有担当的学生党员，要积极引导他们从基层党务工作的实践做起，不断积累基层党务工作的经验，不失适宜的让他们做好上下级党组织的连接工作，在有限范围内接受有难度的党务工作锻炼，包容学生党员成长中的错误，引导学生正确认知党建工作的复杂性，把这样的锻炼发展成为长效的考察机制，提前为进入企业、构建新的党组织生活提高基本技能。对于入党目的和动机不存的学生，要有敢讲敢说敢动真格的态度，劝导学生及时改正错误想法。
坚持灌输理论，强化对学生党员、入党积极分子进行持久而系统的党性教育和考察。对党员素质要严格把关，最重要的是形成严格的积极有效的考察和审核制度，把在学校的基本情况和在企业的基本情况相结合联系起来考察，引导主动进行自我教育和自我学习（用制度保证基本的自我思想政治教育），时刻反思工作、生活中的问题，加强制度的完善才能从根本上保持和激发基层党组织的组织能力、韧性和活力。
此外，应该关注考核评价体系的建立，这是对学生在顶岗实习期间的种种表现进行评判的重要环节，着眼于学生的实习表现以及业务水平等方面，判断他们在这一时期的工作质量。科学完善的评价体系能让学生对自己有更全面的认识，也是促使高职院校党员提升党务工作质量的一个重要途径。当前常使用的评价体系，在评价原则以及一级指标方面已经有明确规定，但是有学生顶岗实习这一现实条件影响，所以对于学生的学习表现等内容要及时调整二级评价指标。在构建评价体系时，要将指标权重以及评价主体權重计算得当，这两项内容是否合理决定着整体评价体系的合理与否。具体来说，评价主体应该包括教师、辅导员、企业评价，还要有学生自己的评价，用层次分析法展开。还要量化考核评价指标，再对数据进行分析，最终核算处学生的分数。评价中的一级指标是应该重点考察的，有五个方面内容：①政治思想;②道德作风;③组织观念;④先锋作用;⑤工作能力。科学的评价体系可以让学生对于自己的实际情况更了解，让管理更科学，效果更好。
五、结束语
高职院校党组织建设和管理工作是党的建设工作的重要组成部分，大学生是当代中国社会中最具活力的成分，因此，大学生党员党务管理工作也是考验党基层管理能力和水平的，大学生党员党务管理工作应该与时俱进，及时抓紧时代风向标，与学生的具体实际紧密联合在一起。只有“从学生中来”，才能更好地“到学生中去”;只有“紧紧依靠学生”才能更好地“为了学生”这是我党在长期发展形成的思想建党的法宝。
参考文献
[1]朱雯.高职院校顶岗实习学生党建工作方法新探索[J].广东轻工职业技术学院学报好家长，2018（9）：59-62.
[2]蒋笃君.创新大学生党建工作路径探析[J].河南工业大学学报（社会科学版），2015（3）：174-177.
[3]蒋百平.高职院校顶岗实习学生党员校企协同管理机制探析[J].高教论坛，2014（3）：28-30.
[4]石有武. 高校顶岗实习期间学生党员教育管理对策的研究[J].山东农业工程学院学报，2019（10）：141-142.
[5]王钟斌.高职院校顶岗实习学生党员教育管理工作中的问题与对策[J].长春教育学院学报，2013（06）：153-154.
[6]陈瑛，张旭钱.顶岗实习期间高职高专学生的党建工作探讨[J].现代企业教育，2013（22）：85-85.
项目名称：高职院校顶岗实习学生党员党务管理体系构建探究，项目编号：CZDJ18YB07。
关键词：学生党员党务管理;高职院校;体系构建
一、引言
高职院校的学年制度设立的基本情况（“2+1”模式或者“2.5+0.5”模式）对学生顶岗实习和毕业就业参与工作都是极为有利的，但是趋向分离式的校企合作模式给学生党员党务管理工作带来的诸多问题，这就需要党员党务管理工作与时俱进，积极进行新的体系和制度的建构。
二、高职院校顶岗实习期间学生党员党务管理的主要问题及其难度分析
目前，由于高职院校的顶岗实习新情况、新问题的不断涌现，学生党员党务管理工作也显现出自己的不足，主要存在以下两个方面的问题：一方面是党务管理机制本身不健全、不完善;另一方面是顶岗实习期间学生个体的新情况、新变化产生了诸多新问题，即学生个体的流动性强，分散性大，参与党建党务工作的参与度低，这些都极大的考验着学校党务管理工作。
（一）顶岗实习期间学生党员党务管理的体制机制不健全
顶岗实习期间的学生党员党务管理体制不健全主要表现在：第一，在校企合作期间对学生的党建工作缺失应有的意识性;第二，校企合作中党建的基本组织机构和党务工作机构处与空白和缺失状态;第三，对新情况新问题缺少应有的认识和积极主动的探索解决问题的预估能力。这三个方面是相互依存相互联系的，校企合作作为高职学校基本教学情况是长期存在的，毫无疑问，学生的党员党务工作也应该实时跟进与学生的基本情况相符合，可是实际情况是学生实习企业的党建工作一片混乱，党组织的基本联系时断时续、相关学生管理和工作松松垮垮、定期的汇报与交流也是做形式、走过程、照本宣科，这些情况也说明了很多高职院校的基本党建工作是不能与时俱进的，学生党员也缺乏应有的党建意识和担当精神，解决问题的能力有待进一步提高，学生党员的党性和党员素质严重缺失。这些问题根源来源于制度建设的缺失。
（二）顶岗实习期间学生个体具有流动性强、分散性大和参与度低的新特点，和其他诸多不同于学校中的新情况
顶岗实习期间，学生基本情况的变化主要表现为：流动性强、分散性大和参与度低的新特点。高职院校的基本教学情况以应用型教学为主要形式，在顶岗实习期间便是应用教学的深化实践环节。由于学生基本学习情况不同，便会进入不同的企业进行，实习学生比起在校学生的流动性更强。学校期间以班级授课制为主，学生情况集中;进入实习阶段学生的个体分散性也随之增大，这对党建工作的组织带来了极大的难度，同时也使得上层党组织下派的基本工作和基础党务管变得困难，很多学生党员与党组织失联，基本的党务工作管理人员得不到应得不到合适的匹配，进而导致整个学生建党工作中的各项工作的参与度降低，因此，党组织工作的敏感性以及存在感在学生党员和入党积极分子中严重不足。
三、高职院校顶岗实习学生党员党务管理“校企共管”的模式
党建工作时时抓、处处抓，高职院校顶岗实习期间学生党务工作的基本建设更应如此，这是对在校期间党建工作的延伸和接应，是高职院校发展大学生党员的重要实践环节。从基本组织的建立到基本制度的完善，同时，还要落实相应的党务工作安排，在具体的实践中及时补充相互促进。
（一）校企全面对接，在实习企业建立临时和流动的党支部、党小组
在党建工作上实现校企全面对接，首先应该对基本的实习企业单位建立白名单制度，把企业党组织的基本情况与学校党组织的基本情况进行对接核实，及时了解本校党员及入党积极分子进入实习企业的基本分流程序和人员的详细名单。根据人数多少决定在相关企业建立临时的党支部，或者党小组，或者具有流动性的“支部加小组”的管理模式。例如，学生在實习企业超过20人以上可以酌情建立临时党支部，在个别企业人数较少而且分散的情况下可以建立流型动党支部或者与党小组相结合，进而把个别企业的少数党员与积极分子统一到整个党组织中来，使他们能够及时的参与党内活动和党的基本建设组织工作，在工作中锻炼和提高自己的党性修养。
（二）线上教育与线下教育相结合，党建工作与实习工作相结合，建立学生党员及入党积极分子的成长档案
适应新时代大学生的党建工作，要积极融入并接触、了解和运用互联网思维，积极学习和探索适合当代大学生线上线下教育相结合的党建模式（例如，尝试新媒体的管理共识，积极运用新媒体工具），把党建工作党性教育与学生实习企业的日常学习、工作结合在一起，从具体的可操作角度去提高学生的党性修养，建立学生党员和入党积极分子的成长档案，完整、立体地把握学生党员的基本情况，并建立基本情况的数据信息库，实现发展型的管理体系，使得学生在党建工作中明白自己的基本情况，能够进行及时的学习和接受教育，在具体的活动中能够得到提升，实现学生党员党务工作管理的畅通无阻。
（三）增加校内外、上下级党组织之间的党务工作粘合性，实现不落队、常联系、知根知底的管理运行模式
基层的党组织和制度建立以，后要积极推进校企党组织的合作，实现校企党务工作和互联互通，以及上下级党组织之间的互连互通。充分运用数子化快捷方便的管理，这样可以及时有效的发现，基层党组织的发展情况及其存在的问题和不足之处，及时进行管理和指导，使得基本的基层的党支部和学习小组的基本情况能够被自身掌握，实现各级党组织不落队、经常联系汇报工作情况，对基层党组织知根知底，使“校企共管”的模式更好地运行。 四、高职院校顶岗实习学生党员党务管理体系构建流程
高职院校学生顶岗实习的党务管理工作基本体系和流程建设应该未雨绸缪，第一，要注意提前了解学生的基本情况，对有入党意愿的学生进行有效的考察和跟踪。第二，在积极分子培训期间，要积极引导学生骨干成员勇于承担责任，积极投入党建工作的基本锻炼中，承接党务管理工作;第三，建立严格的梯级考察制度，在具体实践中随时了解学生的基本情况和问题，严保学生党员的质量关。
提前了解学生情况，有效跟踪考察发展的对象。针对大一级的学生，应该慎重考察慎重发展，积极了解学生的基本情况，把学生的入党意愿的学生提前纳入考察和发展之中，结合学生的实际学习、工作，联合起来考察，全面理解学生的入党意愿和动机，检验基本能力和素质是否匹配。打破人情面子，不“任人为亲”，从考察和发展初期就把基层党组织的“毒素”清理消灭在萌芽状态。
引导学生中骨干党员勇于担当，积极承担党务工作。在考察待积极分子的时候，要坚持开放包容，对于有能力的有担当的学生党员，要积极引导他们从基层党务工作的实践做起，不断积累基层党务工作的经验，不失适宜的让他们做好上下级党组织的连接工作，在有限范围内接受有难度的党务工作锻炼，包容学生党员成长中的错误，引导学生正确认知党建工作的复杂性，把这样的锻炼发展成为长效的考察机制，提前为进入企业、构建新的党组织生活提高基本技能。对于入党目的和动机不存的学生，要有敢讲敢说敢动真格的态度，劝导学生及时改正错误想法。
坚持灌输理论，强化对学生党员、入党积极分子进行持久而系统的党性教育和考察。对党员素质要严格把关，最重要的是形成严格的积极有效的考察和审核制度，把在学校的基本情况和在企业的基本情况相结合联系起来考察，引导主动进行自我教育和自我学习（用制度保证基本的自我思想政治教育），时刻反思工作、生活中的问题，加强制度的完善才能从根本上保持和激发基层党组织的组织能力、韧性和活力。
此外，应该关注考核评价体系的建立，这是对学生在顶岗实习期间的种种表现进行评判的重要环节，着眼于学生的实习表现以及业务水平等方面，判断他们在这一时期的工作质量。科学完善的评价体系能让学生对自己有更全面的认识，也是促使高职院校党员提升党务工作质量的一个重要途径。当前常使用的评价体系，在评价原则以及一级指标方面已经有明确规定，但是有学生顶岗实习这一现实条件影响，所以对于学生的学习表现等内容要及时调整二级评价指标。在构建评价体系时，要将指标权重以及评价主体權重计算得当，这两项内容是否合理决定着整体评价体系的合理与否。具体来说，评价主体应该包括教师、辅导员、企业评价，还要有学生自己的评价，用层次分析法展开。还要量化考核评价指标，再对数据进行分析，最终核算处学生的分数。评价中的一级指标是应该重点考察的，有五个方面内容：①政治思想;②道德作风;③组织观念;④先锋作用;⑤工作能力。科学的评价体系可以让学生对于自己的实际情况更了解，让管理更科学，效果更好。
五、结束语
高职院校党组织建设和管理工作是党的建设工作的重要组成部分，大学生是当代中国社会中最具活力的成分，因此，大学生党员党务管理工作也是考验党基层管理能力和水平的，大学生党员党务管理工作应该与时俱进，及时抓紧时代风向标，与学生的具体实际紧密联合在一起。只有“从学生中来”，才能更好地“到学生中去”;只有“紧紧依靠学生”才能更好地“为了学生”这是我党在长期发展形成的思想建党的法宝。
参考文献
[1]朱雯.高职院校顶岗实习学生党建工作方法新探索[J].广东轻工职业技术学院学报好家长，2018（9）：59-62.
[2]蒋笃君.创新大学生党建工作路径探析[J].河南工业大学学报（社会科学版），2015（3）：174-177.
[3]蒋百平.高职院校顶岗实习学生党员校企协同管理机制探析[J].高教论坛，2014（3）：28-30.
[4]石有武. 高校顶岗实习期间学生党员教育管理对策的研究[J].山东农业工程学院学报，2019（10）：141-142.
[5]王钟斌.高职院校顶岗实习学生党员教育管理工作中的问题与对策[J].长春教育学院学报，2013（06）：153-154.
[6]陈瑛，张旭钱.顶岗实习期间高职高专学生的党建工作探讨[J].现代企业教育，2013（22）：85-85.
项目名称：高职院校顶岗实习学生党员党务管理体系构建探究，项目编号：CZDJ18YB07。